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漓江旅游航区水上交通安全监管研究

作　者: 李长龙
导　师: 吴兆麟
学　校: 大连海事大学
专　业: 公共管理
关键词: 漓江 旅游航区 水上交通安全
分类号: F592.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 74次
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内容摘要


随着社会经济的发展,作为第三产业的旅游业愈发壮大,许多地方乘船观光旅游纷纷出现,形成了各色各样的以船舶为游览工具的旅游航区,这些旅游航区在满足游客或者市场需求,增加地方经济方面,作出了很大贡献,但是,在安全监管方面,也存在一些隐患和问题。旅游航区水上安全监管属于海事管理的重要组成部分,许多水上交通安全管理理论也适用于旅游航区的管理。本文选取了举世闻名的漓江旅游航区作为研究对象,漓江旅游航区属于内河旅游航区,它既具有内河一般航区的相关特征,也具备旅游航区的特点：受季节性影响、涉及职能部门众多、社会影响力大、与地方经济密切等。本文通过阅读大量的文献资料和实地调查研究,综合运用水上交通安全管理理论和新公共理论的一些知识和先进理念,首先详细分析了漓江航区船舶、船员、通航环境、水上监管机构的基本现状；接着挖掘提炼出漓江航区现存的部门职能交叉、排筏监管、自然条件、防止船舶污染大气和水质、水上搜救等5个问题,并透过现象看本质,深刻阐述了产生这些问题的深层次原因,这些原因中包括自然环境方面的原因,而更多的是人为原因,受经济利益的诱惑和驱使；最后,针对漓江航区这5个热点难点问题,提出了漓江航区行政体制改革、如何满足“市场”或者“顾客”需求、如何更好地为公众提供海事公共物品或服务等许多很有实际意义的建议。为漓江航区的水上交通安全监管决策提供了一个很好的参考,也为其他旅游航区防范和避免出现类似问题提供了宝贵经验。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章 绪论  9-13
  1.1 研究背景和研究意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-11
    1.2.1 国外研究现状  10
    1.2.2 国内研究现状  10-11
  1.3 研究目的及研究方法  11-12
    1.3.1 研究目的  11-12
    1.3.2 研究方法  12
  1.4 研究思路及论文框架  12-13
第2章 理论基础和研究准备  13-24
  2.1 研究的理论基础  13-18
    2.1.1 水上交通安全管理理论  13-15
    2.1.2 新公共管理理论  15-18
  2.2 漓江旅游航区水上交通基本概况  18-24
    2.2.1 船舶企业及船舶基本概况  18-20
    2.2.2 船员基本概况  20-21
    2.2.3 通航环境基本概况  21-22
    2.2.4 水上安全监管机构基本概况  22
    2.2.5 漓江旅游航区的特点  22-24
第3章 漓江旅游航区安全监管现存问题及原因分析  24-38
  3.1 职能部门职能交叉重叠问题及原因分析  24-27
    3.1.1 漓江旅游航区相关涉水部门部分职能  24-26
    3.1.2 部门职能交叉重叠的问题  26
    3.1.3 原因分析  26-27
  3.2 排筏载客问题及原因分析  27-30
    3.2.1 排筏载客存在的问题  27-28
    3.2.2 原因分析  28-30
  3.3 自然环境问题及原因分析  30-32
    3.3.1 漓江旅游航区自然环境问题  30-31
    3.3.2 原因分析  31-32
  3.4 船舶污染航区大气、水资源问题及原因分析  32-36
    3.4.1 船舶污染航区大气问题及原因分析  32-34
    3.4.2 船舶污染航区水资源问题及原因分析  34-36
  3.5 水上搜救问题及原因分析  36-38
    3.5.1 水上搜救问题  36-37
    3.5.2 原因分析  37-38
第4章 改进漓江旅游航区安全监管的建议  38-47
  4.1 完善管理体制和联合执法机制  38-39
    4.1.1 完善漓江旅游航区行政管理体制  38
    4.1.2 建立健全漓江旅游航区联合执法机制  38-39
  4.2 加强排筏规范化管理  39-41
    4.2.1 提供及时的海事公共产品和服务  39-40
    4.2.2 提高当地政府的公共服务能力  40-41
    4.2.3 切实落实公平公正的利益补偿机制  41
  4.3 增强漓江航道维护和生态保护  41-43
    4.3.1 在公共服务中引入市场竞争机制  41-42
    4.3.2 加强漓江生态保护  42-43
    4.3.3 改船就河  43
  4.4 强化船舶污染漓江流域大气和水域监管  43-45
    4.4.1 加强海事公共服务  43-44
    4.4.2 提升政府公共服务能力  44-45
  4.5 加强应急反应能力和搜救体系建设  45-47
    4.5.1 加强水上应急反应能力建设  45
    4.5.2 构建漓江航区水上搜救体系  45-47
结论  47-48
参考文献  48-51
致谢  51

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中图分类: > 经济 > 旅游经济 > 中国旅游事业 > 地方旅游事业
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