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我国责任型地方政府的构建

作　者: 张爽
导　师: 林琳
学　校: 吉林财经大学
专　业: 公共管理学
关键词: 地方政府责任型政府存在问题完善对策
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 14次
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内容摘要

随着我国改革和发展的进一步推进，社会中的各种矛盾和问题不断显现出来，政府管理和服务面临着的新的挑战。这要求各级政府具有敏锐的观察力与强烈的责任心，不断加强政府自身建设和管理，构建责任型政府。我国地方政府在构建责任型政府时主要是依据本地区的特点，充分体现政府管理制度的民主性、法治性和服务性，但是由于我国各地区的经济和社会发展状况不尽相同，所以地方责任型政府建设的水平也参差不齐，有一些地方责任型政府建设还处在一个初级的阶段，不利于保障公众的权利和政府管理的发展。笔者以责任型地方政府建设的基础理论、涵义理解等为基础，分析我国地方责任型政府建设的现状，肯定了我国地方责任型政府建设中取得的成就，并以几个最新的案例为实证，分析我国地方责任型政府建设中存在的问题。最后针对问题提出加强我国地方责任型政府建设的对策和建议。本文共分为四个部分，第一部分是基础理论部分，对责任型政府的相关概念和理论进行阐述，了解责任型地方政府建设的必要性和重要性；第二部分主要阐述我国责任型地方政府的现状，包括我国责任型地方政府建设取得的成就，并通过三个实证的案例，分析我国责任型地方政府建设中存在的问题，分析其深层次的原因；第三部分提出构建我国责任型地方政府的思路，实行政务公开，加强权力监督；加强政府工作人员道德建设，强化责任意识的对策等方法对我国责任型地方政府的构建进行完善；第四部分是结语，主要总结本文的研究成果和结论。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-13
  （一）研究背景和意义  8-9
    1.研究背景  8
    2.研究意义  8-9
  （二）国内外研究现状  9-12
    1.国外研究现状  9-10
    2.国内研究现状  10-12
  （三）研究思路和方法  12-13
    1.研究思路  12
    2.研究方法  12-13
一、责任型地方政府概述  13-18
  （一）责任型地方政府的理论基础  13-14
    1.行政伦理理论  13-14
    2.行政责任理论  14
    3.责任政府的价值理念  14
  （二）责任型地方政府概念理解  14-16
    1.地方政府的理解  14-15
    2.责任型政府的理解  15-16
  （三）责任型地方政府的具体要求  16-18
    1.应当是一个职责清晰明确的政府  16
    2.应当是一个有限的政府  16-17
    3.应当是一个民主的政府  17
    4.应当是一个受监督的政府  17-18
二、现阶段我国责任型地方政府建设的现状分析  18-29
  （一）我国责任型地方政府建设的成就  18-20
    1.地方经济取得了长足的发展  18-19
    2.地方政府民主建设进一步发展  19
    3.地方政府公共服务水平不断提高  19-20
    4.地方政府的管理水平不断提高  20
  （二）我国责任型地方政府建设中存在的问题  20-25
    1.我国地方政府在管理中仍存在“越位”“缺位”“错位”现象  23
    2.政府公务人员缺乏为公众提供服务的公仆意识  23-24
    3.政府行政绩效亟待提高  24-25
  （三）我国责任型地方政府建设中存在问题的原因分析  25-29
    1.市场经济制度不完善  25-26
    2.政府内部管理制度不健全  26
    3.行政管理文化缺失  26-29
三、我国责任型地方政府构建的对策建议  29-39
  （一）厘清地方政府职责，明确政府责任  29-30
  （二）加强政府问责制度建设，形成责任型政府基础  30-35
    1.明确政府行政责任  30-31
    2.强化异体问责机制  31-33
    3.构建完善的行政问责法律体系  33-34
    4.培育新型行政问责文化  34-35
    5.健全政府绩效评估机制  35
  （三）实行政务公开，加强权力监督  35-36
  （四）加强政府工作人员道德建设，强化责任意识  36-39
结论  39-40
参考文献  40-41

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