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服务型政府建设的误区及防范

作　者: 林宇博
导　师: 陈朝旭
学　校: 吉林财经大学
专　业: 公共管理学
关键词: 服务型政府透明公开政府公开法制建设
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 35次
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内容摘要

随着世界经济的飞速发展和全球化进程的.日益加快，国际竞争日趋激烈。政府的能力和角色对于一个国家在国际竞争的地位起着越来越重要的影响。为此，西方很多国家发起了一场轰轰烈烈的政府改革运动，提出创建“服务型政府”的目标。与此同时，我国政府也在努力进行着这方面的探索和尝试，中央和地方各级政府都在积极进行服务型政府建设的探索，并积累了许多成功的经验，取得了巨大的成绩。但是，由于理论上的不成熟以及诸多现实因素的制约，各地政府在服务型政府建设实践中也面临着一些困境，出现了一系列丞待解决的问题。本文正是基于这一背景而展开深入的研究，通过探讨建设服务型政府在推广与实施中出现的一些误区以及缺陷，找到行之有效的解决方案并能够让服务型政府建设进行的更加顺畅，早日做到透明办公，为公众谋取利益最大化。阐明了什么是服务型政府，并提出服务型政府建设的几个盲点。分析了误区的成因，表现以及危害。并由此提出了解决方案。如何避免建设服务型政府进入误区，并对这些现象提出若干建议，是本文解决的关键问题。论文通过上世纪90年代我国从计划经济转变成为市场经济的关键节点作为切入点，在我国经济的飞速发展的大环境下通过实例以及社会性等一些尖锐矛盾与问题探讨，系统的指出了我国在进行服务型政府建设时在存在的盲点以及误区，从四个方面分析了我国在服务型政府建设的过程中产生了歧路以及误区的原因，并且从三个方面以及实例探讨了这些因素对我国公共服务建设的极大危害性。在坚持以人为本、可持续发展的社会主荣誉观的大背景下提出了治理这些危害性的四点建议以及应对它们的防范措施。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-12
  （一）选题背景  8
  （二）选题意义  8-9
  （三）国内外研究现状  9-11
    1.国外研究现状  9-10
    2.国内研究现状  10-11
  （四）研究方法  11-12
    1.文献分析法  11
    2.综合归纳分析法  11-12
一、服务型政府的概念  12-17
  （一）服务型政府的内涵  12-15
  （二）服务型政府的特征  15-17
二、我国服务型政府建设存在的误区、原因及具体表现  17-28
  （一）当前我国建设服务型政府存在的误区  17-20
    1.把服务型政府建设简单的等同于电子政务建设  18-19
    2.认为服务型政府就是“为民做主”的政府  19
    3.认为服务型政府提供的公共产品和服务多多益善  19-20
    4.认为服务型政府即“重技术、重硬件投入”的政府  20
  （二）我国建设服务型政府存在误区的原因  20-22
    1.体制落后、设置复杂  20-21
    2.重视局部、忽略整体  21
    3.工作人员素质不达标  21-22
    4.公民缺少参与意识  22
  （三）我国建设服务型政府存在误区的具体表现  22-25
    1.工作人员对于建设无从下手  22-23
    2.缺乏整体规划，政府职能尚未定型  23-24
    3.相关法律手续不齐备以及体制不健全  24-25
  （四）服务型政府建设误区的实例及分析  25-28
三、针对我国建设服务型政府存在误区的防范措施  28-39
  （一）树立科学的执政理念  28-29
  （二）科学定位政府职能  29-32
    1.高效规划政府机能，积极转变自身心态  29-31
    2.加大力度改革行政管理审批模式  31-32
  （三）依法行政，保障服务型政府建设顺利进行  32-35
    1.建立健全一体化制度  32
    2.行政办公公正、公开  32-33
    3.人员选拔及日常信息透明化  33
    4.建立公共财政体制  33-34
    5.开展政绩评估与落实责任制度  34-35
  （四）完善监督机制，强化公民在监督体系内的作用  35-39
    1.群众参与，内外监督  35-36
    2.以人为本，甘心服务  36-37
    3.在政府外部打造和谐的社会环境  37-39
结论  39-41
参考文献  41-43
后记  43

服务型政府建设的误区及防范

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