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英国社会企业参与社区照顾养老研究

作　者: 陈兆颖
导　师: 范履冰
学　校: 西南政法大学
专　业: 行政管理
关键词: 非营利组织英国社会企业公益信托社区照顾养老
分类号: C913.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着中国的改革开放和市场经济的发展,中国的老龄化现象及其带来的问题已越来越严重,国家统计局公布的第六次全国人口普查主要数据显示,以2010年11月1日零时为准,我国总人口为13.397亿人,其中60岁及以上人口占比已经到达13.26%。按照联合国传统标准,60岁以上的老年人口达到总人口的10%,为“老龄化社会”,超过14%为“老龄社会”。也就是说,在未来一到两年,我国将正式迈入“老龄社会”,养老问题已成为中国面临的重要问题之一。单纯依靠国家力量解决养老问题显得捉襟见肘,中国正在渐渐转变养老服务直接供给者的角色,并以社区为基础,鼓励公共部门以外的其它部门参与养老服务。在此情况下,非营利组织在养老服务中的作用和地位显得越来越重要。但是中国的社区养老体系尚不完善,非营利组织也还处于初级发展阶段,主要依靠国家补贴和捐款,再加上社会环境以及一系列相关政策规范的缺失,以至于非营利组织在社区养老服务中的参与能力有限。同样面对养老高峰的英国,其社区养老体系和非营利组织在社会服务的参与形式上已经比较完善,社会企业起源于英国,并以其商业化运作的独特优势渐渐成为其非营利组织的发展方向,以越来越有活力的方式参与到养老服务的体系之中。英国的成功经验对于中国的社区养老服务完善和非营利组织的发展都有着重要的启示和借鉴意义。本文围绕非营利组织的社会企业模式和社区照顾养老两个核心概念,以多元福利理论在社区照顾养老中的运用模式为分析的理论基础,重点讨论了人口老龄化背景下,养老模式参与的问题。英国社会企业与社区照顾养老发展到今天比较完善的状态,经历了漫长的历史。本文首先用文献研究法和比较研究法分析了英国社会企业在社区照顾养老参与的历史脉络,然后分析了英国社会企业在当今英国以及社区照顾养老参与中的特点、类型、运作方式、资金来源、监管体系以及合作体系。从这些角度介绍英国福利以及社区照顾养老的多元支持系统,以及社会企业在此多元系统中的独特作用、地位和运作模式。为了使研究更有现实性和说服力,本文用案例研究法,阐释和分析了英国著名社会企业-——JRHT公益信托组织的运作模式以及其在社区照顾养老中的参与方式。公益信托是英国社会企业的典型形式,此案例的介绍更形象的阐明了英国社会企业运作的特点以及其在多元社区照顾养老体系中的独特作用和地位。最后得出结论：非营利组织一方面可以是多元社区照顾养老系统中的一个点,另一方面也可以承担起整合各种社区照顾养老资源的角色,并从宏观、中观和微观三个角度,结合当前国情提出其对中国的启示：完善和发展中国社会企业建设可以加快中国公民社会的进程；非营利组织部门参与的社区照顾养老多元体系是养老资源最优化整合的模式；中国社会企业的公益信托模式参与多元社区照顾养老的新模式。

英国社会企业参与社区照顾养老研究

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