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预付卡法律问题研究

作　者: 李钢宁
导　师: 沈萍
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 预付卡发卡主体消费者监管主体
分类号: D922.29;D923
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

预付卡的出现是电子支付系统在现代社会运用的具体体现。预付卡交易方式相对于传统的交易方式而言是一个新兴事物,它改变了传统的支付方式和交易习惯。预付卡具有强大的生命力,短短几十年间,预付卡从无到有,由弱变强,进入了人们生活的各个领域。进入新世纪后,随着我国经济的快速发展,贸易的繁荣,预付卡交易也表现得极度活跃。据调查预付卡的发放额已经超过万亿,并且还在成倍的增长。这么广泛的交易面,如此庞大的交易额,不可避免地产生了交易纠纷,改变了交易习惯,由此也带来了许多问题。其中涉及到整个金融体系的运行安全和社会生活秩序的稳定。由于法律具有滞后性特征,在危机出现后,才提出相应的法律法规来进行规范,故我国目前还没有完善的管理预付卡的法律法规。但随着预付卡交易的发展,我们建立起相应的法律规范势在必行,这也是为了保护预付卡市场的有序运转,促进其发展,同时也保护公众的合法权益和金融秩序的安全。因此,本文想通过探讨分析,试图找到一种符合我国特点的预付卡运营管理制度。本文主要采用了比较分析法和调查法。主要通过介绍预付卡的发展,国际上对预付卡管理方面的经验,来探析我国应该如何建立起有利于消费者权益保护、预付卡市场健康发展的法律规制。主要分为以下几部分:第一部分,对预付卡进行界定,搞清预付卡在主要国家的法律定义,分清预付卡的主要种类,探寻预付卡的主要特征。第二部分,本部分从了解预付卡的发展历史入手,进而分析预付卡在主要发行国家的相关管理法规。由于目前预付卡在美国和日本的管理比较典型,本部分也主要分析这两个国家如何对预付款进行管理的。第三部分,经过对预付卡的历史来源,以及相关国家的法律制度分析,来探寻如何建立起适应我国预付卡发展的法律规范体系。主要从以下方面进行分析:建立什么样的立法模式,如何建立准入机制,对预付卡的运行风险监督,预付卡发行者的违法问题和使用者的违法问题监管,监管主体的分析等。

预付卡法律问题研究

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