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积极的劳动力市场政策在治理失业中的作用研究

作　者: 吴晓琪
导　师: 吴碧英
学　校: 厦门大学
专　业: 劳动经济学
关键词: 积极的劳动力市场政策(ALMPs) 失业治理 再就业的可能性
分类号: F224
类　型: 博士论文
年　份: 2009年
下　载: 694次
引　用: 3次
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内容摘要


2008年世界经济超预期的深度下滑使中国宏观经济的外部环境进一步恶化，经济增速减慢，加剧了我国失业问题的严峻性。而就业问题关系民生，解决好就业问题是社会和谐发展的基本保证。为此，我国确立了实施更加积极的劳动力市场政策来促进就业、再就业工作的方针。因而，此时研究我国的失业现状，积极的劳动力市场政策(Active Labor Market Policies，简称ALMPs)在治理失业中的作用、我国的ALMPs的实施情况和在实施过程中存在的问题，这对我国政策的制定及失业的治理，都具有重要的意义。本文首先归纳了失业及其治理理论的发展历程，引出了当今各国普遍采用的治理失业的政策——ALMPs，而后对近年来研究ALMPs的成果进行梳理，并结合ALMPs的定义，应用动态的概念界定方式判断我国的ALMPs的具体内容。此外，还对ALMPs的实施情况进行国际比较，分析目前我国ALMPs的总体实施现状。之后，应用实际调查数据，尝试采用Cox比例风险度模型衡量我国的ALMPs在治理失业中所发挥的作用，并对这种作用进行了测量。继而又以福建省为例，研究目前各项ALMPs的具体实施情况，比较分析这些政策的优势和劣势。最后，试图为完善我国ALMPs提供一些有参考价值的建议。国际比较研究显示，相对于其它国家，我国对ALMPs的资金投入还很不够，政策的宣传和覆盖范围还有待进一步扩展。实证研究表明我国的ALMPs是十分有效的治理失业的手段，参与过政策实施的劳动者的再就业机会相对于未参与者提升了70％多，但政策的实施却并未对参与者再就业后的工资产生积极影响。同时，对ALMPs在福建省的实施情况的具体分析还表明，很多定位于增加劳动力需求的政策在发挥积极作用时，还可能会带来一定的负面效应，例如税费减免政策、社会保险补贴政策和发放《再就业优惠证》政策，而定位于改善劳动力供给的政策在我国现实条件下是比较有效的。根据分析结论，作者还提出一些建议，如我国应加大对积极的劳动力市场政策的资金投入和宣传力度，扩大政策的覆盖范围；根据失业者的构成特点和劳动力的供需矛盾，设计有针对性的治理政策；进一步调整和完善我国积极的劳动力市场政策的内容，进而充分发挥其治理失业的作用。鉴于目前我国对于ALMPs的作用的研究较少，因而本文的选题不仅具有重要的现实意义，还具有一定的创新性。作者应用动态的概念来界定积极的劳动力市场政策的内容，既有助于提高对政策内容的理解，又显示出ALMPs的灵活性。此外，本研究不仅从理论上分析了为何实施ALLMPs，还从经验研究上，应用Cox比例风险度模型对ALMPs的治理失业的作用进行测量，也是一个较好的尝试。

全文目录


内容摘要  4-6
ABSTRACT  6-12
第一章 导论  12-34
  第一节 论文选题的背景及意义  12-15
  第二节 国内外相关研究综述  15-29
  第三节 论文的研究内容  29-31
  第四节 论文研究方法  31-32
  第五节 论文的创新与不足  32-34
第二章 积极的劳动力市场政策(ALMPs)  34-58
  第一节 相关概念的阐述  34-39
  第二节 积极的劳动力市场政策判断标准  39-42
  第三节 我国ALMPs的内容判定  42-47
  第四节 ALMPs实施情况的国际比较  47-56
  第五节 小结  56-58
第三章 ALMPs的失业治理作用的理论基础  58-67
  第一节 行为理论  58-59
  第二节 归因理论  59-61
  第三节 政府干预理论  61-64
  第四节 人力资本理论  64-65
  第五节 小结  65-67
第四章 实施ALMPs的现实基础——以福建省为例  67-80
  第一节 就业结构分析  67-71
  第二节 失业现状分析  71-74
  第三节 劳动力的供需情况分析  74-78
  第四节 小结  78-80
第五章 ALMPs在治理失业中的作用研究(一)——以福建省为例  80-95
  第一节 数据分析  80-83
  第二节 模型的选择和设计  83-87
  第三节 模型检验及结果输出  87-93
  第四节 小结  93-95
第六章 ALMPs在治理失业中的作用研究(二)——以福建省为例  95-134
  第一节 定位于增加劳动力需求的政策  95-105
  第二节 定位于改善劳动力供给的政策  105-114
  第三节 在劳动力供给两方面同时发挥作用的政策  114-129
  第四节 小结  129-134
第七章 总结  134-139
  第一节 主要研究结论  134-136
  第二节 主要启示  136-138
  第三节 论文研究展望  138-139
参考文献  139-148
附录1 福建省再就业问题调查  148-150
附录2 关于提高福建省就业组织化程度的调查问卷  150-152
后记  152-153

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