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转型时期中国社团功能研究

作　者: 洪晓梅
导　师: 娄成武
学　校: 东北大学
专　业: 行政管理
关键词: 社团功能社团建设社会发展转型时期
分类号: C912.2
类　型: 博士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

长期的“大政府,小社会”使社团在我国的社会生活中常常被忽视。伴随着政治经济体制改革的深入发展,特别是社会建设被摆上议事日程,社会组织的作用日渐凸显,成为人们关注和研究的重大问题。本文选取我国社会转型时期,主要是改革开放以来的时间段,通过对社团发展演变的历史过程描述,进行了对社团功能的理论和实践层面的研究。在社团与政府、社团与社会两大关系中,考察社团功能方面存在的问题,进而探求促进我国社团功能发挥的途径。本文主要研究了以下几个问题：一是概要地叙述了社团功能的基本社会背景。主要论述了转型时期我国社会特点、社团发展动因、社团发展历程、规模及类型。二是阐述了社团功能研究的基本概念和基本理论。在概述社团及其相关概念政府、市场等定义和特征的同时,也厘清了它们各自的活动领域,彼此的界限,以及相互间可能合作的空间。社团研究的基本理论则为结社的当然合法性,政府权力的合法性来源,社会权力对公共权力的制约,政府与社会自治组织共同治理社会等问题提供了理论支持,也为我们解决现实层面问题和深化行政体制改革、构建和谐社会以及进行社会建设提供理论依据。三是建构了社团基本生态环境。从社团与政府、社团与社会的外部环境,以及社团内部治理结构两个方面,论证了社团所处的社会关系。在此基础上,首先叙述了国外社团基本生态环境,指出了可为我们借鉴的方面。随后,详尽地介绍了我国社团的基本生态环境。四是分析了转型时期我国社团功能表现、社团功能存在的主要问题以及产生原因,呼应前面对社团基本生态环境的分析,以方便理解我国社团面临的现实困境。本文中的第四章与第五章,从篇章布局上,体现社团结构与社团功能的关系,同时,也表现了文中采用的主要研究方法-结构功能主义方法。五是提出了促进我国社团功能发挥的解决对策,主张建立政府主导的社团与政府合作伙伴式关系。主要从改善我国社团生态环境和培育社团功能方面入手,一方面通过政府行政体制改革,拓展社团的发展空间,发挥社团在社会中的中坚作用,另一方面不断完善社团法人治理结构,强化对社团的有效监督,增强社团已有功能,培育社团新的功能,化解社团功能存在的主要问题,建立高效健康的社团,从而使我国社团真正成为社会整合的一股力量,成为培育公民公共精神的摇篮。六是结论。(1)构建政府主导的社团与政府合作伙伴式关系是必要的和可行的；(2)指导和规范我国社团的理论需要修正和创新；(3)转型时期中国社团功能生态环境有待改善；(4)转型时期我国社团功能不全、不强,但已发挥有限作用；(5)提出适合我国社团组织的监督体制；(6)提出培育社团功能的新的方向。

全文目录

中文摘要  5-7
ABSTRACT  7-12
第1章绪论  12-26
  1.1 选题的依据和意义  12-18
    1.1.1 选题的依据  12-14
    1.1.2 选题意义  14-18
  1.2 社团功能研究文献综述  18-22
    1.2.1 国外学者的研究成果  18-20
    1.2.2 国内学者的研究成果  20-22
  1.3 研究视角、重点与难点  22-23
  1.4 研究方法  23-24
  1.5 论文创新点  24-26
第2章社团功能的基本概念与基本理论  26-39
  2.1 基本概念  26-32
    2.1.1 社团  26-28
    2.1.2 社团功能  28-29
    2.1.3 政府和市场  29-31
    2.1.4 社会转型  31-32
  2.2 基本理论  32-37
    2.2.1 人权理论  32-34
    2.2.2 第三部门理论  34-36
    2.2.3 公共选择理论  36-37
  2.3 小结  37-39
第3章转型时期我国社团发展的动因、历程与类型  39-47
  3.1 我国社团的历史渊源及演化过程  39
  3.2 转型时期的社会特点及社团的发展动因  39-43
    3.2.1 转型时期的社会特点  39-41
    3.2.2 转型时期社团发展动因  41-43
  3.3 转型时期我国社团的发展历程与规模  43-44
  3.4 转型时期我国社团发展的类型  44-47
第4章社团生态环境分析  47-72
  4.1 社团基本生态结构  47-49
    4.1.1 社团与外部环境关系  47-49
    4.1.2 社团内部治理结构  49
  4.2 国外社团生态环境  49-56
    4.2.1 国外社团与政府关系  49-52
    4.2.2 国外社团与社会关系  52-55
    4.2.3 国外社团的内部治理结构  55-56
    4.2.4 国外社团生态环境与社团功能  56
  4.3 转型时期我国社团的生态环境  56-69
    4.3.1 我国社团与政府的关系  57-64
    4.3.2 我国社团与社会的关系  64-68
    4.3.3 我国社团内部治理结构  68-69
  4.4 个案:沈阳工艺美术合唱团  69-72
第5章转型时期我国社团功能的特点、作用与缺陷  72-93
  5.1 转型时期我国社团功能特点与作用  72-80
    5.1.1 转型时期我国社团的功能表现  72-77
    5.1.2 转型时期我国社团功能的特点  77-78
    5.1.3 转型时期我国社团功能的社会作用  78-80
  5.2 转型时期我国社团功能存在的主要缺陷  80-93
    5.2.1 我国社团功能存在的主要问题  80-83
    5.2.2 转型期社团功能存在问题的消极影响  83-86
    5.2.3 我国社团功能问题的产生原因  86-93
第6章促进我国社团功能发挥的路径选择  93-116
  6.1 改善我国社团生态环境  93-107
    6.1.1 形成良好的社团与政府关系  93-99
    6.1.2 形成社会团体与社会的良性关系  99-101
    6.1.3 完善我国社会团体的法人治理结构  101-104
    6.1.4 强化社团的外部监督机制  104-107
  6.2 打造富有活力的社团  107-116
    6.2.1 增强社团已有功能  107-108
    6.2.2 培育社团新的功能  108-111
    6.2.3 化解社团功能方面存在的问题  111-113
    6.2.4 建立高效健康的社团  113-116
第7章结论  116-120
  7.1 结论  116-118
  7.2 建议  118-120
参考文献  120-130
致谢  130-132
作者简介  132-134
攻读学位期间发表的论著及科研和获奖情况  134

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