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利益协调取向下的我国出口退税政策优化研究

作　者: 张敏
导　师: 张立荣
学　校: 华中师范大学
专　业: 税务管理
关键词: 出口退税利益协调出口退税率政策优化
分类号: F752.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

出口退税是指国家为增强出口商品价格竞争能力,由税务部门将商品中所含的间接税退还给出口商,从而使出口商品以减免税收后的价格进入国际市场参与竞争的一种政策制度。出口退税政策的基本目的就是为中国的出口产品创造一个与外国产品平等竞争的环境。出口退税政策的调整对各方的利益影响较大,不仅关系到出口企业和相关部门的切身利益,也关系到中央与地方的财政利益,而且在相当长的一段时期,将对我国的外贸和经济产生较大影响,因此受到理论界、各级政府、财税部门、外经贸部门和各类出口企业的广泛关注。我国的出口退税政策始于1985年。自1994年实施新税制以来,出口退税政策在不断的调整与改革中日臻成熟,已成为我国税收制度体系中的重要组成部分和宏观调控手段。实践证明,出口退税对于鼓励和扩大出口创汇、优化资源配置、推进企业成长发展、拉动国民经济起到了十分重要的作用。但由于增值税制度不完善等原因,我国的出口退税政策还存在不少问题,亟待解决。本文包括导论和三个主体部分。导论阐明了本文的选题背景和研究意义,评述了本选题的国内外研究状况,指明了本文的研究视角、研究方法、研究框架和创新之处。本文的第一个主体部分为“出口退税政策及利益协调相关理论阐释”,该部分阐明了出口退税政策及利益协调的基本概念、出口退税政策的相关依据以及实施出口退税政策的重要意义。第二个主体部分为“现阶段我国出口退税政策评析”,该部分在系统梳理我国现阶段出口退税政策内容的基础上,对我国现行出口退税政策的效应进行了评估,并深入地剖析了我国现行出口退税政策存在的问题。第三个主体部分为“基于利益协调的我国出口退税政策优化对策探讨”,首先指出优化出口退税政策的目标取向就是实现各方利益均衡协调,然后从六个方面构建了优化出口退税政策的举措,即建立有效的出口退税政策决策机制;建立完善的出口退税政策利益协调机制:实施差别性的出口退税政策以促进企业产业结构升级;坚决打击骗取出口退税行为,规范出口秩序;进一步完善中央和地方分担出口退税的机制;完善相关配套措施,增强出口退税政策的主动性和有效性。本文的创新之处主要表现在三个方面:第一,将利益协调的概念率先引入出口退税领域,提出中央政府与地方政府以及企业间存在着博弈关系的独到性见解:第二,对我国现行的出口退税政策进行了尝试性的效应评估,指出出口退税政策的最终目标取向就是实现各方利益的均衡协调;第三,从利益协调的角度出发,系统地构建了优化我国出口退税政策的举措,具有重要的政策咨询价值。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-10
导论  10-14
  (一) 选题背景和研究意义  10-11
  (二) 国内外研究文献述评  11-12
  (三) 本文研究的视角、方法、框架及创新之处  12-14
一、出口退税政策及利益协调相关理论阐释  14-24
  (一) 出口退税政策的概念和特点  14-16
  (二) 利益协调的基本内涵  16-17
  (三) 出口退税政策的相关依据  17-19
  (四) 优化出口退税政策的重大意义  19-24
二、现阶段我国出口退税政策评析  24-34
  (一) 我国现行出口退税政策的内容梳理  24-25
  (二) 我国现行出口退税政策的效应评估  25-29
  (三) 我国现行出口退税政策的问题审视  29-34
三、基于利益协调的我国出口退税政策优化对策探讨  34-42
  (一) 优化出口退税政策的目标取向  34-36
  (二) 优化口退税政策的主要举措  36-42
参考文献  42-44
后记  44

利益协调取向下的我国出口退税政策优化研究

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