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食品生产加工小作坊监管模式研究

作　者: 江胜龙
导　师: 任达；曾小平
学　校: 天津大学
专　业: 工业工程
关键词: 食品安全生产加工小作坊监管模式研究
分类号: F203
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 91次
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内容摘要

食品安全关系着广大人民群众身体健康和生命安全,关系着经济健康发展和社会和谐稳定。我国食品安全法律法规和监管体系不断加强,食品安全标准体系日渐完善,食品生产技术水平和产品质量不断提高,食品安全整体水平也得到了明显的提升。但是目前我国食品生产加工业生产力水平相对较低且发展参差不齐,食品生产加工小作坊还大量存在,从业人员知识水平不高,生产设施和设备简陋,广泛分布在农村和城乡结合部,呈现“多、小、散、乱、差”的特点,短时间内难以提高生产水平,存在一定的食品质量安全隐患。第一章从食品生产加工小作坊的现状进行分析,对小作坊的定义、特点以及存在的原因和作用进行了深入的分析。采用了形式逻辑学的定义方法,指出了小作坊定义所存在的问题。第二章概述了我国食品生产加工小作坊的监管现状,对比国外发达国家的监管模式,指出了我国小作坊监管所存在的问题。第三章对食品生产加工小作坊监管体系进行了理论分析,运用了系统理论方法,对生产加工领域食品安全监管体系、食品生产加工小作坊监管体系以及它们的总体关系进行理论分析,并开展食品生产加工小作坊与其他要素的相关性分析。第四章对食品生产加工小作坊的监管要素提出了几点建议,其中采用风险型决策办法进行分析,以进一步完善食品生产加工小作坊的监管体系。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-8
第一章食品生产加工小作坊的现状分析  8-21
  1.1 食品生产加工小作坊的定义分析  8-12
    1.1.1 各种食品生产加工小作坊的定义  8-11
    1.1.2 各种定义中存在的问题  11-12
  1.2 食品生产加工小作坊的特点  12-15
    1.2.1 食品生产加工小作坊的总体情况  12-13
    1.2.2 食品生产加工小作坊的特点  13-15
  1.3 食品生产加工小作坊存在的原因  15-18
    1.3.1 必然性  16-17
    1.3.2 合理性  17-18
  1.4 食品生产加工小作坊在社会发展中的作用  18-21
    1.4.1 企业的有效补充  18-19
    1.4.2 解决就业、构建和谐社会的需要  19
    1.4.3 承载传统饮食文化  19-21
第二章我国食品生产加工小作坊监管现状  21-40
  2.1 食品安全监管概念  21
  2.2 我国现行的食品安全监管体制  21-25
    2.2.1 我国食品安全监管体制的历程  21-22
    2.2.2 《食品安全法》的食品安全监管体制特点  22-25
  2.3 食品生产加工领域的食品安全监管现状  25-28
    2.3.1 食品生产加工主体安全保障条件和能力进一步提高  26
    2.3.2 食品国家监督抽查合格率保持较高水平  26-27
    2.3.3 食品安全风险基本受控  27-28
  2.4 食品生产加工小作坊监管现状及所存在的问题  28-38
    2.4.1 质监部门关于食品小作坊监管思路的发展  28-32
    2.4.2 我国食品生产加工小作坊的监管政策现状  32-33
    2.4.3 发达国家食品生产加工小作坊监管模式  33
    2.4.4 我国食品生产加工小作坊监管原有体制所存在的问题  33-38
  2.5 食品生产加工小作坊产品质量安全分析  38-40
第三章食品生产加工小作坊监管体系的理论分析  40-45
  3.1 食品安全监管体系和相关性分析  40-42
    3.1.1 食品安全监管体系的要素分析  40-41
    3.1.2 食品安全监管体系的关键因素  41-42
    3.1.3 政府、生产者和消费者的相关性  42
  3.2 食品生产加工小作坊监管体系和相关性分析  42-45
    3.2.1 食品生产加工小作坊监管体系  42-43
    3.2.2 食品生产加工小作坊与其他要素的相关性分析  43-45
第四章食品生产加工小作坊监管要素的建议  45-56
  4.1 科学界定食品生产加工小作坊的定义  45-47
    4.1.1 食品生产加工小作坊定义的重要性  45
    4.1.2 食品生产加工小作坊定义应坚持的几个原则  45-47
  4.2 设立食品生产加工小作坊准产许可  47-50
    4.2.1 三种可选择方案的决策  47-49
    4.2.2 设立食品生产加工小作坊准产许可的政府机构  49-50
    4.2.3 设立食品生产加工小作坊准产许可的几点要求  50
  4.3 实行出厂产品强制检验制度  50-51
  4.4 严格限制生产产品销售范围  51-52
  4.5 限定生产加工食品范围  52-53
  4.6 明确从业人员  53
  4.7 规定加工原料  53-54
  4.8 关于易与食品生产加工环节交叉的环节的界定建议  54-56
参考文献  56-58
致谢  58

食品生产加工小作坊监管模式研究

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