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宽严相济刑事政策的内涵分析与实现路径

作　者: 闫玉玲
导　师: 何秉松
学　校: 中国政法大学
专　业: 刑法学
关键词: 宽严相济惩办与宽大理念实现路径
分类号: D924
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 598次
引　用: 3次
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内容摘要

宽严相济的刑事政策作为我国现阶段的刑事政策，它的确立经历了一个漫长的发展过程。宽严相济的精神在我国古代的治国方略和法律思想中就有体现。我们今天所讨论的宽严相济的刑事政策与以前的刑事政策有很大不同，它是党和国家在与犯罪作斗争的过程中，根据新时期的犯罪态势和社会治安状况，反思“严打”，总结正反两方面的经验教训，参考国际潮流，审时度势，与时俱进的新创举、新策略。正确解读宽严相济刑事政策的含义，充分理解其内容和精神实质，对于贯彻落实这一政策具有重要的理论价值和现实意义。本文主要通过四个方面的内容对宽严相济刑事政策进行了解读。第一，宽严相济刑事政策的历史渊源及形成与发展。历代统治者在刑事政策的运用上，大多主张根据社会情况的变化来决定宽和严在量上的选择，从而形成了我国几千年来的刑事政策传统。近代以来，宽严相济的刑事政策又有了新的内容和体现。经历了从镇压与宽大相结合的政治斗争策略到惩办与宽大相结合的刑事政策的转变，通过对“严打”的反思，逐渐开始重视宽大政策的适用，提出了宽严相济的刑事政策。第二，宽严相济刑事政策的时代内涵与内容。宽严相济的刑事政策属于一个新范畴，被赋予了新的时代内涵和精神，是对原有惩办与宽大相结合政策的新发展。“宽严相济”四个字语言表述简洁，内涵丰富，蕴藏了深刻的法治理念。“宽”，指宽怀大度、宽缓、轻缓之意，该宽则宽。宽的表现方式主要有以下几种：一是非犯罪化，二是非刑罚化，三是非监禁化。“严”指“严密、严厉、严格”之意，该严则严。包括刑事法网的严密和刑罚的严厉。“相济”意为互相调和、互相依赖、互相补充。相济表明宽与严的一种互动关系：以宽济严，以严济宽。第三，宽严相济刑事政策彰显的理念分析。宽严相济刑事政策的提出体现了法律理念的转变，主要体现为刑法谦抑理念，宽容地对待犯罪的理念，人权保障理念，人道主义理念，刑法经济理念，公平正义理念，和谐理念。第四，宽严相济的刑事政策的实现路径。宽严相济的刑事政策的具体落实主要从以下几个方面努力：一是观念层面，我们应更新观念，摒弃重刑主义思想，实行宽严相济的刑事政策，全面认识刑法的功能和作用，树立一个以人为本的科学的刑法观。二是立法层面，主要是建立一个科学合理的刑事法网和形成一种合理的刑罚结构。三是司法层面，主要是扩大相对不起诉的适用，注重刑事和解的适用，完善其他各种诉讼程序。四是行刑层面，要大力推进社区矫正，完善管制、罚金刑、缓刑和假释制度。我国宽严相济的刑事政策的研究已经取得了一系列的理论成果和实践成果，但作为一项刑事政策而言，还有诸多问题需要解决和完善。理论界的专家和学者都在为之进行着不懈的研究工作，实务部门也在努力进行着艰苦卓绝的改革试点工作，虽然路漫漫，但对宽严相济刑事政策的研究和探索将会不止。

全文目录

摘要  4-8
引言  8-9
一、宽严相济刑事政策的历史渊源及形成与发展  9-14
  (一) 历史渊源  9-10
  (二) 宽严相济刑事政策的形成与发展  10-14
二、宽严相济刑事政策的时代内涵与理解  14-24
  (一) 宽严相济刑事政策出台的背景  14-15
  (二) 宽严相济刑事政策的含义  15-16
    1、宽的含义  15
    2、严的含义  15-16
    3、相济的含义  16
  (三) 宽严相济刑事政策与惩办与宽大相结合刑事政策的关系  16-19
    1、宽严相济刑事政策是惩办与宽大相结合的刑事政策的丰富和发展  17
    2、宽严相济刑事政策与惩办与宽大刑事政策的区别  17-19
  (四) 宽严相济刑事政策与“严打”的关系  19-21
    1、宽严相济刑事政策是对“严打”的继承和发扬  20
    2、宽严相济刑事政策是对“严打”的改进和完善  20-21
  (五) 宽严相济刑事政策的具体内容体现  21-24
    1、具体内容的体现  21-23
    2、宽严相济是立法政策与司法政策的统一  23-24
三、宽严相济刑事政策彰显的理念分析  24-31
  (一) 刑法谦抑理念  24-25
  (二) 宽容地对待犯罪的理念  25
  (三) 人权保障理念  25-26
  (四) 人道主义理念  26-27
  (五) 刑法经济理念  27-28
  (六) 公平正义理念  28
  (七) 和谐理念  28-31
    1、打击犯罪与预防犯罪的统一  29
    2、报应与预防的统一  29
    3、保护社会利益与保护个人利益的统一  29
    4、惩罚犯罪与保障人权的统一  29-30
    5、公正与效率的统一  30-31
四、宽严相济刑事政策的实现路径  31-41
  (一) 观念层面  31-32
  (二) 立法层面  32-36
    1、建立科学合理的刑事法网  32-34
    2、形成一种合理的刑罚结构  34-36
  (三) 司法层面  36-38
    1、扩大相对不起诉的适用  36-37
    2、注重刑事和解的适用  37-38
    3、完善其他各种诉讼程序  38
  (四) 行刑层面  38-41
    1、大力推进社区矫正  38-39
    2、完善管制、罚金刑、缓刑和假释制度  39-41
五、结语  41-42
参考文献  42-45
后记  45

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