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泰安高新区农村社会保障问题研究

作　者: 曹函
导　师: 谭海鸥
学　校: 山东农业大学
专　业: 农业推广
关键词: 社会保障 泰安高新区 对策建议
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


农村社会保障体系是整个社会保障体系的重要组成部分,但是长期以来一直处于全国社会保障体系的边缘。随着农村改革的深入和经济的发展,特别是农村家庭结构小型化、人口老龄化的趋势日益明显,建立和完善农村社会保障体系势已经迫在眉睫,因此认真研究好农村社会保障体系意义重大。本文主要通过理论与实践相结合的方法,运用实证研究法、比较研究法、文献索引法、综合系统分析法等,以山东省泰安高新区为例研究农民社会保障问题。主要由引言,农村社会保障体系建设相关理论分析,国内外社会保障理论体系建设的实践与启示,泰安高新区农村社会保障的现状及存在的问题建立健全泰安高新区农村社会保障体系的对策,结论与启示六大部分组成。本文的主要结论是:⑴通过对欧盟、日本等几个国家农村社会保障体系建设情况的分析,给我们的启示是要以渐进方式使社会保险制度覆盖全社会,农村社会保障体系要体现社会保障应有的社会性和福利性,搞好政府的职能定位,建立健全的管理机构和完善的法律体系;通过对等典型地区的农村社会保障体系建设状况的分析,带给我们的启示是,农村社会保障体系建设要尽量做到城乡社会保障体系的衔接,社会保障基金筹资要多元化,特别是政府要承担更多的责任。⑵泰安高新区农村社会保障体系已经基本上建立起来了,对保障农民的基本权益和维护社会稳定起到了一定作用,但是仍然存在体系不健全、制度不完善,基金筹措机制不健全、分担机构需要优化,管理资源缺乏、管理能力不足等问题。⑶泰安高新区农村社会保障体系的建设要具有完整性、协调性和层次性。要按照公平的原则、与经济社会发展相适应的原则、普遍性和选择性相结合的原则、现收现付和储蓄积累相结合原则、坚持法治原则、坚持城乡衔接的原则。⑷泰安高新区农村社会保障制度的建设要以政府责任为核心,加快建设农村低保制度、农村养老保险制度、农村新型合作医疗制度等为主的农村社会保障制度建设,并采取相应的配套措施,使农村社会保障制度顺利运行。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
1 引言  10-23
  1.1 研究的背景、意义及目的  10-11
  1.2 研究现状  11-19
  1.3 研究内容、方法  19-21
  1.4 创新点及今后努力方向  21-23
2 农村社会保障制度建设的相关理论分析  23-33
  2.1 相关概念的界定  23-27
    2.1.1 社会保障  23-24
    2.1.2 农村社会保障  24-27
  2.2 理论基础  27-30
  2.3 对农村社会保障问题进行研究的意义  30-33
3 国内外农村社会保障制度建设的实践与启示  33-43
  3.1 国外农村社会保障制度建设的实践与启示  33-41
  3.2 国内农村社会保障制度的实践与启示  41-43
4 泰安高新区农村社会保障制度建设现状及存在的问题  43-64
  4.1 高新区基本情况  43-44
  4.2 高新区农村社会保障现状分析  44-61
    4.2.1 农村最低生活保障制度  47-50
    4.2.2 新型农村合作医疗制度  50-53
    4.2.3 农村养老保障制度  53-55
    4.2.4 农村五保供养制度  55-58
    4.2.5 失地农民保障制度  58-61
    4.2.6 其他社会救助  61
  4.3 泰安高新区农村社会保障制度存在的问题的原因分析  61-63
    4.3.1 制度不完善，体系不健全  61
    4.3.2 基金筹措机制不健全，分担结构需要优化  61-62
    4.3.3 管理资源缺乏，管理能力不足  62-63
    4.3.4 农村社会保障缺乏必要的法律保障  63
  4.4 小结  63-64
5 加快泰安高新区农村社会保障制度建设的对策建议  64-81
  5.1 基本思路  64-67
    5.1.1 目标和特点  64-65
    5.1.2 基本原则  65-67
  5.2 泰安高新区农村社会保障制度建设的可行性分析  67-69
    5.2.1 经济发展水平  67-68
    5.2.2 农民收入水平  68-69
    5.2.3 社会基础已经具备了比较成熟的条件  69
    5.2.4 国家宏观政策方面的支持  69
    5.2.5 城镇社会保障体系的建立为农村社会保障提供了经验  69
  5.3 完善泰安高新区农村社会保障制度的对策建议  69-81
    5.3.1 完善农村社会保障各项制度  70-79
    5.3.2 建立与完善农村社会保障制度的配套措施  79-81
6 结论  81-83
参考文献  83-90
致谢  90

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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