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论劳动力派遣下工会职能的制度重构

作　者: 赖力静
导　师: 郑尚元
学　校: 中国政法大学
专　业: 经济法
关键词: 劳动力派遣派遣员工派遣单位要派机构工会
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 241次
引　用: 2次
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内容摘要

劳动力派遣作为我国非传统的、标准的劳动关系形式中的一种,由于具有完善市场资源的配置以及实现临时用工等优点,在我国获得快速发展,同时由于雇主利用劳动力派遣规避劳动法律,逃避雇主义务,也引发了诸多争议。如何维护派遣员工的利益?这是一个劳动力派遣不得不面对的问题。笔者认为工会作为维护劳动者的组织应承担起维护派遣员工的利益的重任,否则仅靠单个的派遣员工单枪匹马地与要派机构、派遣机构争取权益,双方力量悬殊。因此,笔者从保护劳动关系中的弱势群体、规范劳动关系、完善劳动法律的目的出发,选取我国劳动力派遣现状下的工会职能制度重构作为研究对象,希望通过本文的论述,可以阐明劳动力派遣对工会职能的制度冲击,国外的派遣员工在劳动力派遣下是如何利用工会来实现工会的职能,最后提出在我国的现实基础和立法背景下工会职能制度重构的法律对策。本文分为六个部分,引言写明了研究背景和选题意义,第一部分为劳动力派遣概述,依次介绍劳动力派遣的含义和特征以及历史沿革;并在所收集的资料的基础上总结了在我国劳动力派遣的制度优势和弊端;接着提出笔者的个人观点,劳动力派遣在我国如果能得到合法有效的规制,将会对我国劳动力市场产生极大的正面效应。第二部分分析了在劳动力派遣下工会职能表现出来的制度缺陷,并对产生制度缺陷的原因进行制度分析。第三部分,以英美法系国家中的美国,大陆法系中的法国以及我国的台湾的劳动力派遣立法为参考,分析这些国家和地区劳动力派遣的立法情况以及我国可以参考的经验或吸取的教训,第四部分在分析了我国劳动力派遣的立法现状以及工会视角下的劳动力派遣设计的基本理念的基础上,提出在我国的现实基础和立法背景下工会职能制度重构的法律对策。结语总结全文。鉴于笔者理论水平和实践能力的限制,在派遣制度下的工会职能制度重构的一些问题上没有深入探讨。笔者仅希望能为我国劳动力派遣下的工会职能制度重构的问题抛砖引玉,期待引起更多人对该问题的关注,也算是为劳动立法尽了绵薄之力!

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-12
  一、研究背景  10-11
  二、研究意义  11-12
第一部分劳动力派遣概述  12-20
  一、劳动力派遣的概念与特征  12-13
  二、劳动力派遣的背景与历史沿革  13-14
    （一）劳动力派遣现象的产生背景  13
    （二）我国劳动力派遣的历史沿革  13-14
  三、我国采用劳动力派遣的优势与弊端  14-20
    （一）我国采用劳动力派遣的制度优势  14-16
    （二）我国采用劳动力派遣的制度弊端  16-20
第二部分劳动力派遣对工会职能的冲击  20-29
  一、工会应具备的基本职能分析  20-24
    （一）工会具有参与的职能  20-21
    （二）工会具有维护职能  21-22
    （三）工会具有建设职能  22-23
    （四）工会具有教育职能  23-24
    （五）工会具有协商谈判职能  24
  二、劳动力派遣下工会职能的制度缺陷  24-27
    （一）工会没有最大限度地把职工组织到工会中来，工会的参与职能遭到挑战  24-25
    （二）工会不维护派遣员工的合法权益，工会的维护职能遭到挑战  25
    （三）工会不能团结派遣员工积极参加经济建设，工会的建设职能遭到挑战  25-26
    （四）工会没有教育和提高派遣员工素质，工会的教育职能遭到挑战  26
    （五）工会没有为派遣员工进行协商谈判，工会的协商谈判职能遭到挑战  26-27
  三、劳动力派遣下工会职能的制度缺陷原因分析  27-29
    （一）从立法上没有明确的规定，导致制度职能的缺陷  27
    （二）长期的社会经济环境及思想文化传统导致了工会国家化  27-29
第三部分其他国家和地区派遣员工团结权行使情况介绍及评价  29-35
  一、美国  29-31
    （一）美国工会行使维护派遣员工职能的状况介绍  29-31
    （二）对美国工会维护派遣员工职能的评价  31
  二、法国  31-33
    （一）法国工会行使维护员工职能的状况介绍  31-32
    （二）对法国工会行使维护派遣员工职能的评价  32-33
  三、我国台湾地区  33-35
    （一）台湾工会行使维护员工职能的状况介绍  33-34
    （二）台湾工会行使维护员工职能的评价  34-35
第四部分我国劳动力派遣中工会制度的建立完善  35-45
  一、我国劳动力派遣的立法现状  35-39
    （一）明确规定劳动力派遣机构设立的条件  35-36
    （二）规定了订立以劳动力派遣形式用工的劳动合同的特别要求  36-37
    （三）规定了派遣机构的法定义务  37
    （四）派遣机构与要派机构对派遣员工的责任分担的强制性规定  37-38
    （五）对使用派遣员工的限制  38
    （六）规定县级以上地方人民政府劳动保障主管部门和乡、镇人民政府依法对劳动力派遣合同的监督  38
    （七）规定了劳动力派遣单位违反草案规定的法律责任  38-39
  二、工会视角下的劳动力派遣制度设计的基本理念  39-41
    （一）生存权理念  39-40
    （二）平等理念  40
    （三）公共责任理念  40-41
  三、制度本身的建立和完善——劳动力派遣下对工会职能的立法建议  41-45
    （一）工会应保护派遣员工加入工会的权利，实现工会的参与职能  41-43
    （二）工会应维护派遣员工的合法权益，实现工会的维护职能  43
    （三）工会应该团结和动员派遣员工积极参加经济建设，实现工会的建设职能  43-44
    （四）工会应该教育和提高派遣员工素质和技能，实现工会的教育职能  44
    （五）工会应该为派遣员工利益进行协商谈判，实现工会的协商谈判职能.  44-45
结语  45-46
参考文献  46-50
后记  50-51
攻读学位期间发表的学术论文目录  51

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