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湖南村镇银行支持“三农”发展研究

作　者: 冯辉
导　师: 欧阳涛
学　校: 湖南农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 村镇银行金融发展问题建议
分类号: F832.43
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

村镇银行作为微观金融主体的一种,其设立的逻辑思路是,为新农村建设注入金融活力,提振农村缺少的金融市场和服务,以启动农村经济。自2007年1月,中国银监会印发《村镇银行管理暂行规定》的通知以来,截至2009年底,全国村镇银行设立148家。在当地政府大力支持下,湖南省目前获批试点的4家村镇银行已全部顺利开业。这些新生金融机构开业后,迅速开展全方位“三农”特色服务,在当地农村金融市场率先推增加当地农村金融供给,促进农村经济发展。因此,研究湖南村镇银行支持“三农”发展有着重要的现实意义。本文首先对国内外农村金融理论进行了综述,然后对我国村镇银行成立的背景和意义进行了分析,通过对国外村镇银行发展模式和我国的情况进行对比分析,得出对我国如何发展村镇银行的启示。在分析了国内外村镇银行的发展模式之后,论文进一步分析了湖南村镇银行发展的现状及面临的问题。最后,根据上述分析对湖南应如何进一步发展村镇银行提出了相关的建议。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第一章绪论  10-19
  1 研究背景  10
  2 研究目的、意义及发展前景  10-12
    2.1 研究目的  10-11
    2.2 研究意义  11
    2.3 发展前景  11-12
  3 国外关于农村金融理论研究进展  12-17
    3.1 国外现代金融与经济发展理论  12-13
      3.1.1 现代金融与经济发展理论  12
      3.1.2 金融抑制与金融深化理论  12-13
      3.1.3 金融约束理论  13
    3.2 国外农村金融理论  13-14
      3.2.1 农业融资理论  13
      3.2.2 农村金融市场论  13-14
      3.2.3 不完全竞争理论  14
    3.3 国内关于农村金融理论研究进展  14-17
      3.3.1 农业信贷补贴论  14-15
      3.3.2 农村金融市场机制论  15
      3.3.3 内生经济增长理论  15
      3.3.4 国内部分专家学者的观点  15-17
  4 研究视角、内容、方法和思路  17-19
    4.1 研究视角  17
    4.2 研究内容  17
    4.3 研究思路及总体框架  17-18
    4.4 研究方法  18-19
第二章我国村镇银行发展现状分析  19-25
  1 我国金融扶持"三农"发展成效显著  19-20
    1.1 金融支农力度不断增大,涉农贷款较快增长  19
    1.2 涉农金融服务产品及服务方式不断创新  19-20
    1.3 农村金融基础设施明显改善  20
    1.4 扶持农村金融发展的货币信贷政策逐步完善  20
  2 村镇银行在全国迅速发展  20-21
  3 村镇银行成立的积极意义及存在的问题  21-25
    3.1 村镇银行成立的积极意义  21-22
      3.1.1 增强了农村金融市场的竞争力  21-22
      3.1.2 加速了农村民间金融健康发展的进程  22
      3.1.3 加深了农村金融机构的改革  22
      3.1.4 完善了农村金融正规供给的主体  22
      3.1.5 降低了民间金融的不良影响  22
    3.2 村镇银行发展中存在的问题  22-25
      3.2.1 对于母行而言"城商行系"比重过大,管理上有"鞭长莫及"之忧  22-23
      3.2.2 村镇银行投资回报周期较长且盈利性不高,大中型银行对设立村镇银行积极性不高  23
      3.2.3 村镇银行发展的制约因素较多  23-25
第三章湖南村镇银行发展现状及存在的问题  25-33
  1 湖南村镇银行发展现状及起到的作用  25-29
    1.1 湖南村镇银行发展现状  25-27
      1.1.1 湘乡市村镇银行  25
      1.1.2 桃江建信村镇银行  25-26
      1.1.3 祁阳村镇银行  26
      1.1.4 韶山光大村镇银行  26-27
    1.2 湖南村镇银行在支持"三农"发展中所起到的作用  27-29
      1.2.1 缩小了城乡金融服务差距,赢得了存款  27-28
      1.2.2 创新抵押方式,缓解了农村资金需求  28
      1.2.3 开办农村特色的三农小额信贷业务,扩大了农村金融服务范围  28
      1.2.4 推行临时小额资金贷款,满足了农户周期性需求  28
      1.2.5 针对性的中小企业信贷业务,方便了企业运作  28
      1.2.6 实行"银团贷款"方式,解决了大项目的融资难题  28
      1.2.7 重点帮扶农民致富带头人  28-29
  2 湖南村镇银行在发展中面临的困难及形成的原因  29-33
    2.1 湖南村镇银行面临的困难  29-31
      2.1.1 股本设置不合理,难以发挥村镇银行的股份制优势  29
      2.1.2 筹集资金困难,服务对象不明确,盈利能力不强  29-31
      2.1.3 创新担保方式不容易  31
    2.2 造成湖南村镇银行发展困难的原因  31-33
      2.2.1 相关支持配套措施不到位,对村镇银行日常经营不利  31-32
      2.2.2 农村信用环境较差,贷款风险难以控制  32
      2.2.3 缺乏针对性的金融监管模式,难以实现"严监管"  32-33
第四章国外村镇银行发展模式比较及其对我国的启示  33-35
  1 国外村镇银行发展模式  33-34
    1.1 福利主义的小额信贷模式:孟加拉国格莱珉银行(GB)模式  33
    1.2 制度主义的小额信贷模式:印尼的人民银行(BRI)  33-34
  2 国外村镇银行发展模式对我国发展村镇银行的启示  34-35
    2.1 加大政策支持力度  34
    2.2 加强监管,防范金融风险  34
    2.3 积极试点稳步推进,实现村镇银行的可持续发展  34-35
第五章促进湖南省村镇银行支持"三农"发展的政策措施  35-40
  1 充分发挥地方政府及监管部门的作用,大力扶持村镇发展  35-37
    1.1 充分发挥地方政府的职能,大力扶持村镇银行发展  35-36
      1.1.1 条件合适可以组建湖南省村镇银行  35-36
      1.1.2 地方政府应积极鼓励村镇银行加强业务创新  36
      1.1.3 地方政府及相关部门应制定扶持性的政策,壮大其资金实力  36
    1.2 地方监管部门应促使其保持服务"三农"的发展方向  36-37
      1.2.1 鼓励村镇银行开展金融创新,继续保持机制灵活的优势  36-37
      1.2.2 确保村镇银行坚持服务"三农"的发展方向  37
      1.2.3 逐步建立适应农村需要的土地使用权抵押、动产抵押登记制度  37
  2 国家应该从战略层面考虑给予村镇银行更多地政策扶持  37-39
    2.1 提供更多的政策及产品扶持  37-38
    2.2 加强对村镇银行的金融监管  38
    2.3 不断优化村镇银行的农村金融环境  38
    2.4 建立和完善村镇银行风险补偿机制  38-39
      2.4.1 各级财政部门应设立农户贷款风险补偿基金  38
      2.4.2 建立健全政策性农业保险制度  38-39
      2.4.3 建立适合农村发展需要的抵押融资担保体系  39
  3 借鉴国外村镇银行的发展经验  39-40
    3.1 对"三农"贷款实施灵活的贷款期限  39
    3.2 给予农户投资力所能及的帮助,增强其信用意识  39
    3.3 提高村镇银行的经营管理水平,防范贷款信用风险  39-40
结束语  40-41
参考文献  41-44
致谢  44-45
作者简介  45

湖南村镇银行支持“三农”发展研究

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