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我国行政争议解决机制研究

作　者: 韩思思
导　师: 许双全
学　校: 河北大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政争议 行政救济 多元化纠纷解决机制 纠纷解决机制
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 82次
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内容摘要


社会主义和谐社会是能够协调各方面利益关系,化解社会矛盾的社会,建立行政争议解决机制,完善行政救济体系是和谐社会的应有之意。行政争议解决机制的建立是对行政救济制度实现的程序保障,我国现已颁布实施了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《信访条例》等一系列有关行政救济的法律、法规,从而使公民的基本权利在受到行政机关侵害时,能够受到实体法的基本保障,但是仅有相关制度的法条的罗列并不代表行政救济制度的完善,如何将与行政救济制度相关联的构成要素通过科学的方式予以规范,使其形成一套运行有序、相互衔接、保障有力的制度体系,从而更好的保障公民的基本权利的实现,这正是本文的研究意义之所在。文章首先阐述了行政争议解决机制的理论基础,分析了行政争议的内涵、特点、包含元素等内容；其次对我国现行的解决行政争议的制度手段进行了分析,其中分别对行政争议的司法救济手段、行政救济手段以及立法机关的监督救济手段进行了研究,并分析了整体制度的衔接问题,从而找出限制我国纠纷解决的制度瓶颈之所在；第三部分对域外行政争议解决机制进行比较研究,借鉴英国、法国、日本等国家的做法,提出了对完善我国现行制度的启示；最后,文章在对我国制度瑕疵的客观分析的基础之上提出构建纠纷解决机制 的学位论文">多元化纠纷解决机制的设想,描绘了构建我国行政争议解决机制的宏图。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
导论  9-11
  一、研究主题与意义  9
  二、研究综述与评议  9-10
  三、研究思路与方法  10-11
第1章 行政争议解决机制的理论基础  11-21
  1.1 行政争议解决机制的内涵  11-14
    1.1.1 行政争议概念的阐释  11-12
    1.1.2 争议解决机制的界定  12
    1.1.3 争议解决机制的评价标准  12-14
  1.2 行政争议解决机制的特点  14-15
    1.2.1 行政争议解决手段的多元性  14
    1.2.2 行政争议解决机制建立的前提性  14-15
    1.2.3 行政争议解决机制体系的协调性  15
    1.2.4 行政争议解决机制运行的程序性  15
  1.3 行政争议解决机制所包含的元素  15-17
    1.3.1 争议的主体  16
    1.3.2 争议的内容  16
    1.3.3 争议的解决者  16
    1.3.4 争议解决所依据的规则  16-17
  1.4 争议解决机制的理论基础  17-18
    1.4.1 依法行政原则  17
    1.4.2 分权制衡的原则  17-18
    1.4.3 尊重和保障人权的原则  18
  1.5 争议解决机制的现实基础  18-21
    1.5.1 争议解决机制的社会基础  18-19
    1.5.2 争议解决机制的思想基础  19
    1.5.3 争议解决机制的经济基础  19-21
第2章 我国行政争议的相关解决制度的分析  21-33
  2.1 现行的行政争议解决制度分析  21-26
    2.1.1 司法救济手段——行政诉讼制度  21-23
    2.1.2 行政救济手段——行政复议制度  23-24
    2.1.3 行政救济手段——信访制度  24-25
    2.1.4 立法救济手段——人民代表大会的监督制度  25-26
  2.2 我国行政争议解决制度的整体关系的衔接  26-32
    2.2.1 行政复议和行政诉讼的关系  27-30
    2.2.2 信访制度和行政复议制度的关系  30-31
    2.2.3 信访制度和行政诉讼制度的关系  31-32
  2.3 我国现行体制中存在的解决行政争议的制度瓶颈  32-33
    2.3.1 信访制度对行政复议和行政诉讼制度的障碍  32
    2.3.2 行政法制监督体系的形同虚设  32-33
第3章 行政争议解决机制的比较研究  33-40
  3.1 域外行政争议解决制度  33-38
    3.1.1 英国的行政裁判所制度  33-35
    3.1.2 法国的基本权利保护专员制度  35-37
    3.1.3 日本的苦情制度  37-38
  3.2 域外行政争议解决机制对我国现行制度的启示  38-40
第4章 我国行政争议解决机制的改革设想  40-49
  4.1 我国在解决行政争议的制度设计中存在的问题  40-42
    4.1.1 制度结构的建构欠缺合理性  40
    4.1.2 制度要素的设置存在瑕疵  40-41
    4.1.3 运行机制的外部环境不科学  41-42
  4.2 建立多元化的争议解诀机制  42-49
    4.2.1 多元争议解决机制与和谐社会的建设  42
    4.2.2 建立多元争议解决机制的价值  42-44
    4.2.3 多元行政争议解决机制的形态  44-46
    4.2.4 我国社会多元化行政争议解决机制的重构  46-49
结语  49-50
参考文献  50-52
致谢  52

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