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欧盟反倾销法律制度研究

作　者: 杨刚
导　师: 胡光志
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 反倾销法律欧盟反倾销法制度研究反倾销程序中国反倾销立法对中国的影响廉价出售行政复审《条例》实际市场价格
分类号: D996.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
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内容摘要

本文试图通过对欧盟反倾销法及其实践的深入分析，尤其是将欧盟反倾销法与GATT反倾销协定进行对比，从而纠正我国在欧盟反倾销法研究中的诸多错误认识，进而在对欧盟反倾销法正确认识基础上找出我国企业针对欧盟反倾销程序的对策，并在未来的反倾销立法中进一步借鉴欧盟反倾销法的优点。本文分四个部分，约四万二千字。第一部分介绍了欧盟反倾销法概貌并分析了其对中国的影响。作者首先对欧盟反倾销法历史发展作了考察，然后分析了直接参与反倾销程序的理事会、委员会及欧盟法院的职能。在欧盟反倾销法对中国的影响上，作者分别论述了其对中国反倾销立法的借鉴性影响及对中国外贸的影响。作者主要从出口价格、地区产业及启动调查时国内生产商的支持率三方面论述了中国在反倾销立法中对欧盟反倾销法的借鉴。而在对中国对外贸易的影响上，作者则分析了欧盟对华反倾销的四大特点，其中着重剖析了欧盟反倾销法对中国的歧视问题，尤其是“单独待遇”所需的四个条件。第二部分详尽分析了倾销构成要件，即：存在倾销，存在损害，倾销与损害之间存在因果关系，共同体利益要求干预。作者论述了欧盟针对我国的市场经济五条标准中我国难于达到其中第二及第三条：第二条对中国提出了高于市场经济国家的会计标准要求；第三条则是我国在由计划经济向市场经济转轨过程中难以避免使企业的生产成本和财务状况不受到源自非市场经济体制的明显扭曲。在损害认定上，作者特别分析了廉价出售幅度与过分削价幅度的区别，并指出反倾销税幅度等于廉价出售幅度导致进口产品在欧盟实际市场价格与欧盟产品的目标价格之间的全部差额都被认为是倾销造成的损害。作者还分析了在累计损害问题上《条例》与《协定》的区别。“共同体利益”条款是欧盟反倾销法的特色和优点之一，它为我们更深入分析倾销提棋了一水新的视野尽管在目前欧矍实践中共同体利益因在大多数情况下等同于受到倾销损害的共同体产业利益而被边缘化，但由于共同体利益有利于我们更全面地从一国经济福利最大化角度把握反倾销的利弊得失，从而很可能会在未来发挥越来越大的作用。第三部分讨论了反倾销程序。作者首先分析了程序启动中的证据标准与申诉资格问题，并附带指出了《条例》中译本在申诉资格方面的翻译错误。其次着重分析了调查过程中欧盟如何保护利害关系人权益，尤其是如何处理保密与维护利害关系人辩护权的平衡。在反倾销措施上，作者逐一分析了价格承诺、临时反倾销税、登记与最终反倾销税。而在退税与行政复审方面，作者首先指出了两者的主要区别，即退税仅限于对本身意义上的倾销的调查，而复审则可包含对倾销及由此造成的损害的调查。然后分析了退税及行政复审中的四个主要复审:日落复审、期中复审、新出口商复审及吸收税复审。而在司法审查上则主要讨论了原告诉讼资格及司法审查的理由。第四部分为结语，探讨中国现行反倾销立法的不足之处与中国对欧盟反倾销法的应对策略。作者尤其强调中国反倾销法应明确提出国家利益审查以便有选择地运用反倾销措施，从而使经济利益最大化。

全文目录

一、欧盟反倾销法及其对中国的影响  9-17
  （一）欧盟反倾销法概貌  9-11
  （二）欧盟反倾销法对中国的影响  11-17
    1、对中国反倾销法的影响  11-14
    2、对中国对外贸易的影响  14-17
二、倾销构成要件  17-40
  （一）倾销  17-26
    1、正常价值  17-20
    2、出口价格  20-21
    3、正常价值与出口价格的调整  21-23
    4、倾销幅度  23-24
    5、规避  24-26
  （二）损害  26-32
    1、共同体产业  26-27
    2、损害  27-32
  （三）因果关系  32-34
  （四）共同体利益  34-40
    1、共同体利益简述  34-36
    2、国内产业利益、用户利益及消费者利益  36-38
    3、其它共同体利益  38-40
三、反倾销程序  40-58
  （一）程序启动  40-42
  （二）调查  42-45
  （三）反倾销措施  45-48
    1、价格承诺  45-46
    2、临时反倾销税  46-47
    3、登记  47-48
    4、最终反倾销税  48
  （四）退税与行政复审  48-54
    1、退税  49-50
    2、日落复审  50-51
    3、期中复审  51-52
    4、新出口商复审  52-53
    5、吸收税复审  53-54
  （五）司法审查  54-58
    1、司法审查的范围救济途径  54-55
    2、原告诉讼资格  55-56
    3、起诉时限  56
    4、司法审查的理由  56-57
    5、救济  57-58
四、结语：中国现行反倾销立法的不足之处与中国对欧盟反倾销法的应对策略  58-61
参考书目  61-62

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