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地方税体系研究

作　者: 孙悦
导　师: 刘植才
学　校: 天津财经学院
专　业: 财政学
关键词: 分税制地方税体系
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
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内容摘要

1994年的分税制改革初步建立了我国地方税体系的框架，近十年来地方税体系为地方经济的稳步发展做出了应有的贡献。但随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善，其与经济改革和财政体制建设的不适应性日益显现，其建设已滞后于经济发展的步伐。为此，本文从地方税体系的历史和现状出发，着重分析了现行地方税体系在税权划分、收入规模核定以及税制结构等方面存在的主要问题，指出现行地方税体系存在的弊端是造成地方税收入流失和地方政府税收舞弊的主要诱因。因此，地方税体系亟待改革与完善。并在此基础上，提出了改革和完善我国地方税体系的具体对策。本论文采用实证分析和规范分析相结合的方法，并借助计量经济学和博弈论的有关理论分析了中央与地方政府的税收和收费的关系。本论文总体结构如下：第一章地方税体系的历史与现状；第二章我国现行地方税体系存在的问题；第三章现行地方税体系的弊端分析与完善地方税体系的必要性；第四章地方税体系建设与完善的指导思想和思路；第五章建立健全地方税体系的对策研究。

全文目录

第一章地方税体系的历史与现状  7-12
  第一节分税制与地方税体系  7-8
    一、相关定义  7
    二、我国地方税体系的定位  7-8
  第二节我国地方税体系的历史沿革  8-9
  第三节我国地方税体系的现状  9-12
    一、地方税种划分的具体内容  9-10
    二、地方税收入规模  10-12
第二章我国现行地方税体系存在的问题  12-18
  第一节关于地方税权划分问题  12-14
    一、财政分权的经济学基础  12
    二、我国税权划分现状  12-14
  第二节关于地方税收入规模与地方税种划分问题  14-16
    一、现行地方税收入规模的核定和地方税种的划分具有明显的过渡性  14
    二、地方税收入规模的定量分析  14-16
  第三节关于地方税体系和税制结构问题  16-18
第三章现行地方税体系的弊端分析与完善地方税体系的必要性  18-27
  第一节我国地方税收入流失  18-22
    一、税收收入流失的定义  18
    二、地方税收入流失的主要表现  18-21
    三、地方税收入流失的效应分析  21-22
  第二节地方政府税收舞弊  22-25
    一、地方政府税收舞弊的定义  22
    二、地方政府税收舞弊的表现  22-23
    三、地方政府税收舞弊的深层次分析  23-24
    四、地方政府税收舞弊的效应分析  24-25
  第三节对中央与地方税收和收费的进一步分析  25-27
    一、建立计量经济模型研究中央与地方政府税收和收费的关系  25
    二、利用博弈论分析中央与地方政府税收和收费的关系  25-27
第四章地方税体系建设与完善的指导思想和思路  27-34
  第一节完善地方税体系的指导思想和原则  27-30
    一、完善地方税体系的指导思想  27-29
    二、完善地方税体系的原则  29-30
  第二节完善地方税体系的基本思路  30-34
    一、完善分税制财政体制  30-32
    二、合理确定地方税收入规模  32
    三、建立科学合理的地方税制结构  32-34
第五章建立健全地方税体系的对策研究  34-51
  第一节完善现行地方税制结构  34-48
    一、确立地方税主体税种  34-35
    二、对现有税种的改革与完善  35-41
    三、适时开征新税种  41-48
    四、取消已不适时的税种  48
  第二节改革与完善地方税体系的配套措施  48-51
    一、加强税收法制建设、尽快出台《税收基本法》  48
    二、加快“费改税”步伐，推行清费立税  48-49
    三、加大转移支付力度、建立规范的财政转移支付制度  49
    四、建立规范的分级财政预算制度  49-50
    五、建立完善的税收征管体系  50-51
参考文献  51-52
附录一：第三章第三节所建立计量经济模型的Eviews3．1软件输出结果  52-55
附录二：第三章第三节所建立的博弈模型及得出纳什均衡的推导过程  55-59

地方税体系研究

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