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中国农民就业问题研究

作　者: 陈建华
导　师: 杨燕绥
学　校: 清华大学
专　业: 公共管理
关键词: 农民就业以人为本劳动报酬充分就业
分类号: F323.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
下　载: 765次
引　用: 3次
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内容摘要

解决好三农问题是落实科学发展观,构建和谐社会的关键,而农民就业问题又是解决三农问题的核心。当前我国农民就业问题的主要矛盾是农民因人力资本低而难以向非农产业转移就业吗?农民收入低的根源是就业不充分吗?本文首先从以人为本的经济发展视野完善了相关的就业理论,然后根据该就业理论从农业、乡镇企业和城市非农产业这三个不同领域分析农民就业问题,得出本文的研究结论。本文的基本结论是:从农民的就业参与率、劳动时间和劳动强度看,我国农民就业是充分的;从工作努力程度、劳动技能和体能三个方面考察各行各业农民劳动者的人力资本,他们的劳动产出已经证明他们的人力资本并不低;非农产业劳动力市场严重的供过于求是农民难以在短期内向非农产业转移的根源。我国农民就业的根本问题是和农民结合的生产资料少,致使劳均产出低;农民就业的各个领域劳动力供过于求严重,市场机制使农民的劳动报酬相对于农民的劳动产出而言严重偏低,大量农民向非农产业转移就业后并没有从根本上摆脱贫困。解决我国农民就业问题,必须通过物质资本的广化保障充分就业,用法治手段实施最低工资保障,增加农民收入。具体政策主要有:一、建立以人为本的经济社会发展考评指标体系;二、改革城乡分割的就业体制,扩张非农产业就业岗位;三、采用严格的行政和法治手段实施最低工资保护制度,使工资产出比例保持在合理的点位;四、改革当前农业GDP的核算方式,引人涵盖产前、产中、产后的大农业核算方式;加大对农业的投入,拓展农业的就业空间,提升农业的劳动报酬;五、适当提高传统农产品产业化、规模化种植水平,并采用农产品保护价政策,以保障传统农产品的供给安全;六、降低农产品的销售成本,使相对过剩的农产品能够销售到购买力低的广阔农村,以改善农民生活;七、调整乡镇企业的产业结构,扶持有比较优势的乡镇企业,解决乡镇企业融资难的问题;八、改革户籍制度,加快城市化进程,推进城市农民工的市民化,创造更多的城市就业岗位。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第1章导论  10-19
  1.1 研究背景  10-11
  1.2 国外的相关研究  11-14
  1.3 国内的相关研究  14-18
    1.3.1 农业（农村）剩余劳动力转移的一般理论拓展  14-15
    1.3.2 我国农民就业的实证研究  15-16
    1.3.3 推进我国农民就业的研究  16-18
  1.4 论文的结构  18-19
第2章核心概念的界定  19-29
  2.1 农民和农民就业  19-22
    2.1.1 农民的渊源  19-20
    2.1.2 就业  20-21
    2.1.3 农民就业  21-22
  2.2 以人为本的经济发展及其指标体系  22-27
    2.2.1 经济发展  23-26
    2.2.2 指标体系  26-27
  2.3 小结  27-29
第3章以人为本的经济发展理论和就业理论构建  29-52
  3.1 对西方经济学及其相关就业理论的评判  29-35
    3.1.1 西方经济学不是科学，其基本理论以资本扩张为本  29-31
    3.1.2 经济发展传统研究的误区  31-33
    3.1.3 就业相关理论及其难题  33-35
      古典理论  33
      凯恩斯理论  33-34
      新古典学派  34-35
  3.2 以人为本经济发展模型的构建及理论描述  35-41
    3.2.1 需求部分  36-37
    3.2.2 供给部分  37-38
    3.2.3 生产部分  38-40
    3.2.4 市场和市场配置  40-41
  3.3 以人为本经济发展模型中的就业理论  41-50
    3.3.1 人力资本构成  41-42
    3.3.2 人力资本的相对过剩性  42-44
    3.3.3 就业的报酬  44-45
    3.3.4 劳均GDP 和劳动力价格  45-46
    3.3.5 就业和经济发展的关系  46-47
    3.3.6 充分就业  47-49
    3.3.7 失业的治理  49-50
  3.4 小结  50-52
第4章我国农民就业的概况  52-71
  4.1 农民就业变迁的简要回顾  52-56
    4.1.1 农民推进了建国初期城市化、工业化的快速发展  52-53
    4.1.2 土地和农村成为农民就业的法定场所，城市化和工业化进入发展最慢的时期  53-54
    4.1.3 新时期农民就业政策缓和，但城乡发展差距进一步拉大  54-56
  4.2 农民就业的行业分布、结构变化分析  56-61
    4.2.1 农民和乡村就业人口  56
    4.2.2 农民就业的行业分布  56-57
    4.2.3 农民就业结构变化  57-60
    4.2.4 农民就业的地域构成  60-61
  4.3 农民的人力资本、劳动报酬和收入构成分析  61-69
    4.3.1 农民的人力资本分析  61-63
    4.3.2 农民的劳动报酬  63-66
    4.3.3 农民家庭收入构成  66-69
  4.4 小结  69-71
第5章农业与农民就业  71-97
  5.1 农业在经济发展中的地位  71-76
    5.1.1 农业是根本  71-72
    5.1.2 农业GDP 的核算方法  72-73
    5.1.3 农产品的价值与价格  73-74
    5.1.4 为什么发达国家的农业比重下降较快  74-76
  5.2 我国的农业发展与农民就业  76-91
    5.2.1 主要农产品产量及农业的GDP 比重  76-78
    5.2.2 我国农业发展落后的原因分析  78-84
    5.2.3 农业的就业报酬  84-91
  5.3 农业剩余劳动力的测量  91-95
    5.3.1 测量条件及方法的界定  91-93
    5.3.2 我国的农业剩余劳动力及可能的解决方案  93-95
  5.4 小结  95-97
第6章乡镇企业与农民就业  97-120
  6.1 乡镇企业的发展历史和现状  97-105
    6.1.1 乡镇企业的概念  97
    6.1.2 乡镇企业的发展历程  97-101
    6.1.3 乡镇企业的现状  101-105
  6.2 乡镇企业就业数量和报酬及其影响因素  105-111
    6.2.1 就业数量和比重的变化  105-106
    6.2.2 乡镇企业就业报酬的影响因素  106-111
  6.3 乡镇企业就业中的困境和问题  111-118
    6.3.1 政策是乡镇企业发展成败的关键因素  111-113
    6.3.2 乡镇企业产业升级是双刃剑  113-115
    6.3.3 较低的工资产出比例在扩大城乡差别  115-118
  6.4 小结  118-120
第7章在城镇就业的城市“农民工”  120-137
  7.1 农民工及其发展历程  120-124
    7.1.1 农民工的含义  120-121
    7.1.2 城镇农民工流动的简要发展历程  121-122
    7.1.3 城镇农民工的地位和数量估计  122-124
  7.2 农民工的劳动报酬和成本  124-131
    7.2.1 城市农民工的劳动报酬和生存状态  124-127
    7.2.2 城市农民工打工的机会成本  127-128
    7.2.3 农民工的供给需求关系  128-130
    7.2.4 体制性因素使城镇农民工的生存状况恶化，劳动报酬更低  130-131
  7.3 我国农民工城市化的条件及其政策选择  131-135
    7.3.1 农民工城市化的含义  132
    7.3.2 农民工城市化的基本条件及其政策措施  132-135
  7.4 小结  135-137
结论  137-143
参考文献  143-146
致谢  146-147
个人简历、在学期间发表的学术论文  147

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