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外资并购国有企业的效应分析及对策研究

作　者: 贾娜
导　师: 宋维佳
学　校: 东北财经大学
专　业: 国民经济学
关键词: 外资并购国有企业效应
分类号: F279.21
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
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内容摘要

改革开放以来，我国经济增长和发展取得了堪称奇迹的成就，我国更成为了全球外商直接投资的热点之一。但在经济大发展的前提下，我们也应该看到存在的问题。国有企业长期亏损和国有资产大量流失问题一直是困扰着我国经济长足发展的主要羁绊。长期以来，我国吸引外资主要集中于新建投资方面，形式比较单一，同国际上以跨国并购为主要形式的跨国直接投资有一定的差距，这在很大程度上制约了我国吸引外资的潜力。外资企业并购我国国有企业虽说已经有了十多年的历史，但是碍于理论、意识形态和法律环境的限制，一直没有得到认真的探讨和发展的机会。具体实践过程中，也暴露出许多问题。外资并购对我国国有企业的发展，究竟利弊如何，当然不能单纯以个别企业的纯经济效益来衡量。但是，从我们所观察到的大量实际案例来看，至少不能否认外资并购对许多国有企业确实产生了积极的作用。因此，可以说，外资的进入、控股乃至并购为国有企业摆脱困境提供了某种“机遇”。外资并购国企从宏观上能够推进制度创新，促进我国产业整合和重组，合理配置资源，推动我国产业结构优化与升级，引入竞争机制；从微观上能够通过管理体制与经营机制的转变以及资本的引入，新技术的引进，市场的开拓，人力资本的投入来提高国内企业管理与经营水平，缓解国有企业资金缺乏的局面，推动国内企业技术进步，开拓新的产品的销售市场以及提高国内人力资源的素质。但是应该看到，外资并购国企的出发点并不是帮助我国国企脱困和转制，外资企业在控股并购国企过程中也会对我国国有企业的发展带来一些冲击。首先外资并购会导致地方政府各自为政，给予外资企业的政策过于优惠，外资并购可能造成产业垄断，导致我国企业对外资企业的技术依赖，削弱我国企业的技术创新能力，还容易产生投机性并购活动，并可能造成国有资产流失，失业加剧等等许多问题的出现。在现阶段，我们必须站在战略高度，从调整利用外资政策，完善外资并购国企的相关法律，加强对外资并购的管理，完善国有资产管理制度，加快推进证券市场建设，加快建设中介服务体系，制定切实可行的民族工业保护的政策

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摘要  3-5
ABSTRACT  5-10
第一章问题的提出  10-18
  第一节我国国有企业现状  11-12
    一、国有企业亏损加剧  11
    二、国有资产流失严重  11-12
    三、国有企业过高的负债率  12
  第二节外资企业对中国企业的并购  12-18
    一、外资企业并购国有企业的现状分析  13-14
    二、外资企业并购国有企业的主要特点  14-18
第二章外资并购国有企业的正面效应分析  18-26
  第一节促进制度创新  18-19
    一、产权制度创新  18-19
    二、公司治理结构的建立  19
    三、管理体制与经营机制的转变  19
  第二节促进我国产业整合和重组，合理配置资源  19-21
    一、我国某些产业存在结构性过剩  19-20
    二、外资并购促进产业整合和重组  20-21
  第三节促进我国产业结构优化与升级  21
  第四节有利于加强竞争效应  21-22
  第五节推动国内企业的技术进步  22-23
    一、研发的本地化  23
    二、刺激国内企业技术开发力度  23
  第六节促进我国人力资源素质的提高  23-26
    一、培训战略与人才本地化  24
    二、吸引人才，有利于人才回流  24-26
第三章外资并购国有企业的负面效应分析  26-35
  第一节地方政府给予外资的政策过于优惠  26-27
    一、外资企业享有的政策超国民待遇  26-27
    二、外资企业享有的税收超国民待遇  27
  第二节容易产生投机性并购活动  27-28
  第三节国有资产流失严重  28-32
    一、资产评估不规范造成国有资产流失  28-29
    二、地方政府的不当行为造成国有资产流失  29
    三、专用性资产的流失  29-30
    四、国有资产转让收入的流失  30
    五、无形资产的流失  30-31
    六、“设租”与“寻租”造成国有资产的流失  31-32
  第四节容易产生行业垄断，影响国家经济独立性  32-33
  第五节中方自主开发能力下降  33-35
第四章面对外资并购国企，我们应采取的对策  35-46
  第一节规范外资并购中的政府行为  35-36
    一、政府不直接介入产权交易的原则  35-36
    二、依法治理政府行为原则  36
    三、加强政府对外资并购的规制  36
  第二节完善法律建设，加强对外资并购的管理  36-38
  第三节完善国有资产监督管理制度  38-39
  第四节加快推进证券市场建设  39-41
    一、我国证券市场在对外开放方面所取得的成就  40
    二、我国证券市场进一步开放的建议  40-41
  第五节加快建设中介服务体系  41
  第六节保护民族工业  41-43
  第七节提高国有企业核心竞争力  43
  第八节实施适当的并购与反并购策略  43-46
    一、充分认识自身优势，争取有利的谈判地位  43-44
    二、学习和掌握一些基本的反并购策略  44
    三、防止投机性并购  44
    四、鼓励我国企业到国外进行投资和并购  44-46
参考文献  46-49
后记  49-51
东北财经大学研究生学位论文原创性声明  51
东北财经大学研究生学位论文使用授权书  51

外资并购国有企业的效应分析及对策研究

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