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BT模式在地方政府基础设施项目融资中的运用研究

作　者: 孙淑芳
导　师: 纪建悦；李建军
学　校: 中国海洋大学
专　业: 项目管理
关键词: 基础设施项目项目融资 BT 实证分析
分类号: F283
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 205次
引　用: 2次
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内容摘要

随着我国经济的快速发展,城市化进程的加快,城市基础设施建设投资和规模不断加大,仅靠政府财政投入、国债筹资等传统资金募集方式,远远不能满足城市化发展的需要,也难以满足经济高速增长的需要。近年来建设—移交(Build—Transfer,简称BT)融资模式以其强大的融资建设功能在国内引起广泛关注,并在一些大型基础设施建设项目中成功运作,从而带动了我国基础设施建设融资方式、建设模式和承发包模式的多样化发展。将BT模式引入政府地方政府基础设施建设项目融资方式,实现投资多元化、利益共享、风险共担,不但有效地减缓政府财政压力,而且由于其机制新、管理活、权责明确,比传统的政府单独投资建设模式更为高效。笔者首先系统分析和介绍了BT模式以及我国地方政府基础设施项目融资的概况,并分析了BT模式解决我国地方政府基础设施项目融资难问题的优势;然后从项目融资模式、运行机制等方面入手,从采用BT模式的流程、模式选择以及风险应对等三个方面对BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的应用进行设计;随后深入探讨分析了BT模式的优缺点、采取BT模式应把握的关键环节、应注意的问题并提出政策建议;最后以北京地铁奥运专线BT方式投资为研究对象,验证了BT模式是一种适合我国地方政府融资的形式。本文通过实证分析的方法,总结出一些地方政府融资采取BT模式的方法策略,如何有效规避风险,为我国地方政府融资探索多样化、规范化的融资平台,进一步拓宽融资方式提供理论与方法支持。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
1 绪论  9-16
  1.1 研究背景  9-11
  1.2 国内外研究现状  11-14
    1.2.1 国际相关研究现状  11-12
    1.2.2 国内相关研究现状  12-14
    1.2.3 对国内外相关研究的评价  14
  1.3 研究方法  14-15
  1.4 本文的体系结构  15
  1.5 本文的创新之处  15-16
2、BT模式与地方政府基础设施项目融资  16-32
  2.1 BT模式概况  16-21
    2.1.1 BT模式的概念  16-17
    2.1.2 BT模式的特点  17-18
    2.1.3 BT模式的产生与发展  18
    2.1.4 BT模式与其他融资模式的区别  18-21
  2.2 地方政府基础设施项目融资概述  21-27
    2.2.1 地方政府项目融资的概念及特点  21-23
    2.2.2 地方政府基础设施项目融资的主要方式  23-24
    2.2.3 地方政府项目融资的原则  24-25
    2.2.4 地方政府基础设施项目融资的意义  25-27
  2.3 我国地方政府基础设施项目融资现状  27-31
    2.3.1 我国地方政府基础设施融资概况  27-28
    2.3.2 地方政府基础设施项目融资困局  28-30
    2.3.3 地方政府基础设施项目融资存在的问题  30-31
  2.4 BT模式对解决地方政府基础设施项目融资难的作用  31-32
3 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的应用设计  32-44
  3.1 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中应用的依据  32-33
  3.2 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的参与主体  33-35
  3.3 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的运作流程及实施方式设计  35-41
    3.3.1 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的运作流程设计  35-38
    3.3.2 BT模式在我国地方政府基础设施项目融资中的实施方式选择  38-41
  3.4 地方政府采用BT模式的风险分析与控制  41-44
4、我国地方政府基础设施项目融资采用BT模式的对策建议  44-54
  4.1 地方政府基础设施项目融资中采用BT投融资模式的优缺点  44-47
    4.1.1 BT模式的优点  44-46
    4.1.2 BT模式的缺点  46-47
  4.2 地方政府基础设施项目融资中采用BT模式应把握的关键环节  47-50
    4.2.1 必须满足采用BT模式的前提条件  47
    4.2.2 关注BT项目招标策划的关键节点  47-49
    4.2.3 重视融资支持及回购  49-50
  4.3 地方政府基础设施项目融资中采用BT模式的对策建议  50-54
    4.3.1 完善BT模式运行机制,强化地方政府对BT项目的监督  50-51
    4.3.2 政府运作BT项目应考虑引入独立第三方中介服务  51
    4.3.3 给予BT项目企业政策优惠  51-52
    4.3.4 完善BT项目的立法  52-54
5 北京地铁奥运支线工程BT建设融资项目实证分析  54-63
  5.1 项目概况  54-56
    5.1.1 项目简介  54-55
    5.1.2 项目采用BT投融资方式的必要性  55
    5.1.3 项目的运作流程  55-56
  5.2 项目的主要运作模式  56-62
    5.2.1 项目的招标模式  56-57
    5.2.2 项目的融资模式  57-58
    5.2.3 项目的运行机制  58-60
    5.2.4 项目的风险应对机制  60-62
  5.3 项目简要点评  62-63
6 结论与展望  63-65
  6.1 本文的主要结论  63
  6.2 本文的不足与局限性  63-64
  6.3 进一步的研究方向  64-65
参考文献  65-67
致谢  67-68
个人简历  68

BT模式在地方政府基础设施项目融资中的运用研究

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