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财政支农对我国农民收入的影响及政策趋势分析

作　者: 朱洪跃
导　师: 于洪平
学　校: 东北财经大学
专　业: 国民经济学
关键词: 财政支农收入影响趋势分析
分类号: F323.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

农业是国民经济的基础,是确保社会长治久安的重要因素,对于拥有7亿农村人口的我国来讲更是如此,其在我国经济发展中的战略地位不言而喻。但在我国,农业基础长期薄弱,农村相对落后,农民相对贫困等问题虽在改革开放之后有了较大的改观,然而矛盾依然突出。时至今日综合形成的“三农”问题,成为制约我国经济持续发展的不利因素,已经成为亟待解决的重大问题。解决“三农”问题不是一蹴而就的事情,必须得到政府的高度重视和大力支持。而财政对“三农”的支持政策则是政府寻求解决问题的重要手段和必然途径。发达国家及诸多发展中国家农业经济的发展历程纷纷表明,财政农业政策的重要作用不可替代,更缺之不可。因此,研究财政对“三农”政策是现实的需要,建立一个完善的财政农业体系也是大势所趋。本文旨在依据选取1978年-2009年间我国农村家庭人均年纯收入、财政对农业投入的规模和结构等相关数据,通过建立计量模型,并使用Eviews6.0软件对模型进行回归,从实证的角度研究我国财政对农业投入的规模和结构分别对我国农民收入的影响,以此发现存在的问题,再结合发达国家在财政政策支持农业发展、促进农民增收等方面的相关政策经验,为我国财政政策促进农业进步、农民增收的发展趋势做一个定性的研究分析,并给出合理的政策建议。本文总共分为五个部分。第一部分主要介绍了本文的选题背景、意义和方法,以及本文的创新和不足之处。第二部分从理论的角度,介绍了国内外学术界对财政农业政策和农民收入政策的研究现状和所持的观点。对国外文献的介绍主要从以魁奈和亚当·斯密为代表的古典经济学的农业基础理论、美国著名经济学家西奥多·舒尔茨农业经济理论以及公共财政理论出发,分别阐述了各自对农业基础地位和促进农业发展途径等诸多方面的观点；对于国内的学术观点,介绍了诸多经济学家在财政支农及农民收入等政策方面研究的主要成果。第三部分先对我国改革开放至今的财政农业政策的变迁做了细致的阐述,接着具体的介绍了WTO《农业协议》的相关政策,以及发达国家和地区财政农业政策发展历程及其经验。在本章结束时,写到了国外经验对我过财政农业政策的启示。第四部分是本文的实证部分,在概述我国当前农民收入现状的基础上,结合改革开放至今的数据,定量的分析了我国农民收入及其在增速和结构等方面的变化特征等。接着分别从财政对“三农”支出的规模和结构两个方面实证分析了二者对我国农民收入的影响。在财政支出规模方面得出的结果认为财政支出规模扩大是促进农民增收的Granger原因,反之不成立；在结构分析方面建立的模型为：lnYi=β0+β1lnYi-1+β2lnX1i+β3lnX2i+β4lnX3i+β5lnX4i,并进行了满足经典OLS法的相关检验,得出结论认为：私人投入和支农支出对促进农民收入具有积极的影响,而基本建设支出和农业科技三项费用对农民收入在短期内具有负的作用。然后,对实证的结果给出了合理的分析和解释。第五部分主要是在前文的基础上,借鉴发达国家的经验和教训,针对我国财政农业政策对农民收入的影响存在的问题和不足之处给出相关的政策建议,并对我国继续深入完善财政对“三农”投入的政策趋势做一个分析和展望。

财政支农对我国农民收入的影响及政策趋势分析

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