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有效制度供给:失地农民再就业安置中的政府责任问题研究
作 者: 刘丽
导 师: 李贺平
学 校: 吉林大学
专 业: 社会学
关键词: 失地农民 再就业安置 政府责任 有效制度供给
分类号: F323.89
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 753次
引 用: 5次
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内容摘要
随着城市化进程的推进,城镇建设中失地农民的再就业安置问题日益严峻。对这样一个问题进行理论分析和实际考察,具有重要的理论价值和现实意义。在这样一个背景下,本文从保护农民权益与政府责任关系的角度,讨论了我国失地农民再就业安置问题。笔者首先从公平与效率的分析入手,联系有效制度供给理论知识,界定了政府与市场在失地农民再就业安置中的作用,进而在借鉴国内外失地农民再就业安置经验的基础上,提出了解决问题的相关对策与建议。
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全文目录
前言 7-8 一、公平与效率并重的价值取向及政府在失业人口再就业中的职责 8-21 (一) 公平与效率的研究 8-11 (二) 制度与有效制度供给的研究 11-14 (三) 政府在失业人口再就业中的作用、职责 14-16 1、提供就业政策,建立健全就业相关法规制度 14-15 2、为失业者提供社会保障,并及时引导其重新就业 15 3、为就业者提供各方面的就业服务并帮助就业 15 4、创造多方位的就业机会扶助失业人口再就业 15-16 (四) 市场机制的运行及就业市场效率的实现 16-21 1、市场机制的运行 17-18 2、市场机制与就业市场效率的实现 18-21 二、失地农民再就业安置考察 21-30 (一) 长春净月潭旅游经济开发区个案考察 21-23 (二) 国内失地农民再就业安置模式及特点 23-27 1、计划经济体制时期的就业安置 23 2、我国现行的就业安置模式 23-27 (三) 国外失地农民再就业安置考察 27-30 1、英国圈地运动时期政府对失地农民的再就业安置 27-28 2、美国等主要发达国家失地农民的安置及特点 28-30 三、我国失地农民再就业安置中存在的问题及原因分析 30-38 (一) 我国现行征地制度不能有效的保证失地农民的权益 30-31 (二) 政府责任与有效制度供给 31-35 1、失地农民再就业安置中的政府责任错位 32-33 2、由政府失职导致的有效制度供给不足 33-35 (三) 失地农民自身存在的问题 35-38 1、文化素质和劳动技能偏低 35-36 2、自身的适应性较差,在思想、观念上没有做好充分的准备去适应这种非农转变 36 3、农民缺乏捍卫自身权益的思想意识,不知道如何利用法律武器保护自己 36 4、农民组织化程度空前弱化,农民基本上丧失自我保护能力 36-37 5、失地农民中的“弱势群体”的生活难问题尤为突出 37-38 四、城市化进程中政府在失地农民再就业安置过程中的责任与作用 38-48 (一) 发达国家政府在失地农民再就业安置中的责任考察 39-41 1、英国圈地运动中政府的作用 39-40 2、美国西部开发中政府的作用 40-41 (二) 我国政府在失地农民再就业安置中应尽的责任与义务 41-48 1、政府要保证有效制度供给 41-44 2、政府有责任指导失地农民的再就业 44-45 3、政府要从多方面帮助失地农民实现再就业 45-48 五、解决失地农民再就业安置的其它相关对策建议 48-52 (一) 充分发挥市场机制优势 48-49 1、引入市场机制,完善农村土地交易市场 48 2、完善农地创新机制,允许农村集体建设用地直接进入市场流转 48-49 3、依靠市场建立经营性建设用地的市场取得制度 49 4、农民宅基地资本化 49 (二) 农民加强自我维权 49-52 1、成立自我维权组织,充分利用谈判、协调机制 49-50 2、树立法制观念,学会用法律法规维权 50 3、主动提高适应能力,尽快完成角色转变 50-51 4、增强自我谋生、自主创业能力 51-52 结论 52-53 注释 53-55 参考文献 55-57 论文摘要(中文) 57-60 论文摘要(英文) 60-64 后记 64-65 导师及作者简介 65
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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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