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我国农村信用合作社改革研究
作 者: 毛磊
导 师: 邵法焕
学 校: 广西大学
专 业: 农业经济管理
关键词: 农信社 制度改革 改革模式 产权明晰 股份制
分类号: F832.35
类 型: 硕士论文
年 份: 2005年
下 载: 356次
引 用: 1次
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内容摘要
经过50多年的发展,我国农村信用合作社已发展成为一个有着自身特色的金融组织,在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用,已逐步成为我国农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。但由于其管理体制的不断变化,出现了诸如产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全等问题,这些都严重地制约着农信社的稳定健康发展,因而深化以农村信用合作社为主体的农村金融体制改革,培育农村“造血”功能,是当前我国实现农民增收的现实途径之一。本论文以农村信用合作制度改革为背景,对我国农村信用合作社改革和发展进行了综述,从理论上对农村信用合作制度进行了分析,从实践的角度对农村信用合作社改革试点进行了比较评价,在此基础上借鉴国外信用合作社发展的经验,对我国农村信用合作社今后改革的方向和重点,以及相应的对策进行了研究和论述。 文章得出的结论是股份制商业银行模式是今后农信社的改革方向。文章的结尾部分提出了进一步深化农信社改革应采取的措施:认为应该通过引入大股东;落实宏观管理的责任和扶持政策;改善农信社发展的外部法律环境;建设农村良好的信用环境;因地制宜采取多种模式组建农村社区银行以及发展民间合作金融组织等方面进行改革。
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全文目录
第一章 导言 8-12 1.1 选题背景及意义 8-9 1.2 国内外研究概况 9-10 1.3 理论基础与研究方法 10 1.4 文章结构安排 10-11 1.5 文章的结论 11-12 第二章 农村信用合作社产生及发展历程 12-17 2.1 农村信用合作社的含义及其产生背景 12-13 2.2 新中国农村信用合作社的发展历程及其在支持“三农”上的作用 13-15 2.2.1 新中国农村信用合作社发展历程 13-14 2.2.2 农村信用合作社在支持“三农”上所起的作用 14-15 2.3 当前我国深化农村信用合作社改革的必要性 15-17 第三章 农村信用合作社制度述评 17-29 3.1 农村信用合作社制度概述 17-20 3.1.1 产权制度概述 17-18 3.1.2 管理制度和分配制度概述 18-20 3.2 农村信用合作社制度评价 20-23 3.2.1 农村信用合作社产权制度评价 20-21 3.2.2 农村信用合作社管理制度和分配制度评价 21-23 3.3 我国农村信用合作社发展异化成因分析 23-29 3.3.1 我国农村信用合作社制度存在缺陷 24-25 3.3.2 信息不对称 25-27 3.3.3 农村信用合作社法人治理结构发生异化 27-29 第四章 国外农村信用合作组织体制比较分析 29-39 4.1 德国农村信用合作组织体制分析 29-30 4.2 法国农村信用合作组织体制分析 30-32 4.3 日本农村信用合作组织体制分析 32-33 4.4 国外农村信用合作组织的运行机制综述 33-34 4.5 借鉴和启示 34-39 4.5.1 建立完善的自上而下、自成体系的合作金融组织体系 35 4.5.2 尽快建立农村信用合作社系统协会 35-36 4.5.3 不断完善服务功能和手段,实行商业化经营 36 4.5.4 尽快建立以农村信用合作社存款保险制度为主的风险自我补偿机制 36-37 4.5.5 借鉴国外经验,进行产权制度的创新 37-39 第五章 当前我国农村信用合作社改革试点模式述评 39-45 5.1 农村信用合作社改革模式综述 39-43 5.1.1 县联社一级法人体制模式 39-40 5.1.2 农村股份制商业银行模式 40-41 5.1.3 农村合作银行模式 41-43 5.2 对三种农村信用合作社改革模式的评价 43-45 第六章 进一步深化我国农村信用合作社改革应采取的措施 45-52 6.1 积极引入对农村信用合作社管理层真正有约束力的大股东,突出股东在农村信用合作社的核心地位和作用 45-46 6.2 切实有效地落实各项扶持政策,同时形成外部监管合力,强化监管实效 46 6.3 改善农村信用合作社发展的外部法律环境 46-47 6.4 建设良好的农村社会信用环境和秩序 47-48 6.5 以农村社区银行为制度定位,采取多种模式重组农村信用合作社 48-49 6.6 适度放宽农村金融的市场准入条件,积极引导和规范民间金融组织 49-52 结束语 52-53 参考文献 53-55 致谢 55-56 攻读硕士学位期间发表的文章 56
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 金融组织、银行 > 城乡金融组织
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