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世界遗产治理中的政府行为研究

作　者: 张交通
导　师: 李建华；彭福清
学　校: 中南大学
专　业: MPA
关键词: 世界遗产遗产治理政府行为
分类号: G112
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 71次
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内容摘要

世界遗产是世界所公认的,具有突出意义和普遍价值的文物古迹和自然遗产,是社会公共资源中最珍贵的一部分。世界遗产需要置于“公共治理”中,通过政府行为的有效实施和政府职能的作用发挥来进行有效治理。政府行为与世界遗产治理具有密不可分的关系,主要体现在政府行为目标符合世界遗产治理的宗旨,世界遗产治理需要政府行为来规范,政府行为为世界遗产的治理提供路径保障。政府行为作用于遗产治理,以公共产品理论、外部性理论以及公共管理理论为其理论依据。通过对武陵源世界自然遗产治理中的政府行为进行实例分析,认为政府行为在我国遗产治理中存在的不足及成因主要是：治理目标不清导致政府行为的方向偏离；治理法治化水平不高导致政府行为的管理,失控；治理结构构建不优导致政府行为的效率低下；治理制度建设不力导致政府行为的保障缺失；治理政绩考核不当导致政府行为的模式僵化。针对这些不足和原因,应当从重立治理价值目标、提高治理法治水平、优化治理结构体系、加强治理制度建设、完善政绩考核标准等几个方面改进我国遗产治理中的政府行为。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第1章绪论  7-12
  1.1 研究问题及研究意义  7
  1.2 国内外研究现状及综述  7-10
  1.3 内容体系  10
  1.4 研究方法  10-12
第2章世界遗产治理中政府行为的理论分析  12-20
  2.1 世界遗产治理概述  12-13
    2.1.1 世界遗产的概念  12
    2.1.2 世界遗产治理的内涵  12-13
  2.2 政府行为与世界遗产治理的关系  13-15
    2.2.1 政府行为目标符合世界遗产治理的宗旨  13
    2.2.2 世界遗产治理需要政府行为来规范  13-14
    2.2.3 政府行为为世界遗产的治理提供路径保障  14-15
  2.3 世界遗产治理中实施政府行为的理论依据  15-20
    2.3.1 公共产品理论  15-17
    2.3.2 外部性理论  17-18
    2.3.3 新公共管理理论  18-20
第3章世界遗产治理中政府行为的分析  20-29
  3.1 武陵源遗产地概况  20
  3.2 世界遗产治理中政府行为的现实表现  20-23
    3.2.1 致力于遗产地知名度的提高  21
    3.2.2 致力于遗产地区域经济的发展  21
    3.2.3 致力于遗产地社会民生的改善  21-22
    3.2.4 致力于遗产地基础设施的建设  22
    3.2.5 致力于遗产地资境环源的维护  22-23
  3.3 世界遗产治理中政府行为的不足及成因  23-26
    3.3.1 治理目标不清导致政府行为的方向偏离  23-24
    3.3.2 治理法治化水平不高导致政府行为的管理失控  24
    3.3.3 治理结构构建不优导致政府行为的效率低下  24-25
    3.3.4 治理制度建设不力导致政府行为的保障缺失  25-26
    3.3.5 治理政绩考核不当导致政府行为的模式僵化  26
  3.4 武陵源世界遗产治理中政府行为不足带来的影响  26-29
    3.4.1 产业结构严重失衡  26-27
    3.4.2 遗产资源遭受破坏  27
    3.4.3 环境质量有所下降  27
    3.4.4 旅游质量提升受阻  27-28
    3.4.5 社区矛盾时有发生  28-29
第4章改进世界遗产治理中政府行为的对策建议  29-33
  4.1 重立治理价值目标  29
  4.2 提高治理法治水平  29-30
  4.3 优化治理结构体系  30
  4.4 加强治理制度建设  30-31
  4.5 完善政绩考核标准  31-33
结语  33-34
致谢  34-35
参考文献  35-37
作者在学期间取得的学术成果  37

世界遗产治理中的政府行为研究

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