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农村经纪人发展中的政府行为研究

作　者: 胡加毅
导　师: 肖云
学　校: 重庆大学
专　业: 行政管理
关键词: 农村经纪人发展政府行为优化建议
分类号: F323.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

农村经纪人是市场经济发展的必然产物,也是农产品流通的重要市场中介。他们的出现,对于活跃农村市场,繁荣农村经济,带动社会主义新农村和市场经济建设,解决三农问题以及统筹城乡发展等具有重要的意义。因此,政府非常重视农村经纪人的发展。2007年4月20日重庆市人民政府发布的《重庆市人民政府关于培育发展农村经纪人的意见》提出,要充分认识到培育农村经纪人的重要意义,对发展农村经纪人的指导思想和总体目标、主要任务和扶持政策,作出了指导性的规定。然而,从实践调研中发现,政府在农村经纪人的发展中做的还不够,对农村经纪人政策法规方面的宣传也还不到位,对农村经纪人的管理也比较有限,所以,值得我们去研究如何发挥政府在农村经纪人发展中的作用。本文采取抽样调查的方法,对重庆市农村经纪人进行调查,借鉴“经济人”假设理论、委托代理理论、政府角色理论、中介组织失灵理论以及激励理论,运用定性分析与定量分析相结合的方法,对重庆市农村经纪人发展中的政府行为进行实证分析。研究认为,最近几年,重庆市农村经纪人的发展取得了很大的成就,但政府在农村经纪人的发展中还存在一些不足,如政府对农村经纪人的外部环境建设不足,在资金上的投入不足,政策支持不够,管理上也不够充分。因此,本文有针对性地提出了优化政府行为的对策,从而促进农村经纪人更好地发展:首先要加强外部软环境建设,为农村经纪人的发展创造有利条件;其次,要加大政府的财政投入,为农村经纪人发展提供有力保障;第三,要强化政府对农村经纪人的政策支持,包括培训政策、信贷政策以及税收政策;最后,要加强政府对农村经纪人的管理。不仅要建立健全农村经纪人的等级制度,而且要注意规范农村经纪人行为,加强对违法行为的规制。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-9
1 绪论  9-14
  1.1 选题背景  9
  1.2 研究意义  9-11
    1.2.1 理论意义  9-10
    1.2.2 实践意义  10-11
  1.3 研究目的和研究方法  11-12
    1.3.1 研究目的  11
    1.3.2 研究方法  11-12
  1.4 研究的重难点及创新之处  12
    1.4.1 研究的重难点  12
    1.4.2 研究的创新之处  12
  1.5 相关概念界定  12-14
    1.5.1 农村经纪人  12-13
    1.5.2 政府行为  13-14
2 相关理论及国内外相关文献综述  14-21
  2.1 相关理论  14-16
    2.1.1 经济人假设理论  14
    2.1.2 政府角色理论  14-15
    2.1.3 激励理论  15
    2.1.4 中介组织失灵理论  15-16
  2.2 国内外相关文献综述  16-21
    2.2.1 国内相关文献综述  16-18
    2.2.2 国外相关文献综述  18-21
3 农村经纪人发展中政府行为的实证分析  21-29
  3.1 样本的选取及基本特征  21-22
    3.1.1 重庆市概况简介  21
    3.1.2 样本选取及问卷发放  21
    3.1.3 样本基本特征分析  21-22
  3.2 重庆市农村经纪人发展状况  22-25
    3.2.1 重庆市农村经纪人发展成就  22-23
    3.2.2 重庆市农村经纪人发展中存在的问题  23-25
  3.3 重庆市农村经纪人的需求分析  25-26
    3.3.1 农村经纪人期望得到更多的政府服务  25-26
    3.3.2 农村经纪人期望得到更多的培训机会  26
  3.4 农村经纪人对政府行为的认知与评价  26-29
    3.4.1 农村经纪人对相关政策法规的认知  26-27
    3.4.2 农村经纪人对政府行为的评价  27-29
4 政府干预农村经纪人发展的必要性分析  29-32
  4.1 农户利益的被损害，需要政府的保护  29-30
  4.2 农村经纪人的道德风险，需要政府的调控  30
  4.3 政府的角色决定其必须干预农村经纪人的发展  30-31
  4.4 农村经纪人的失灵需要政府的干预  31-32
5 农村经纪人发展中政府行为存在的不足及原因分析  32-36
  5.1 农村经纪人发展中政府行为存在的不足  32-35
    5.1.1 外部软环境建设不足  32-33
    5.1.2 资金投入上的不足  33
    5.1.3 政策支持不够  33-34
    5.1.4 管理上的不充分  34-35
  5.2 政府行为存在问题的原因分析  35-36
    5.2.1 政府公共服务职能的缺失  35
    5.2.2 农村经纪人自身发展的局限  35-36
6 农村经纪人发展中优化政府行为的对策  36-41
  6.1 加强外部软环境建设，为农村经纪人的发展创造有利条件  36-37
    6.1.1 为农村经纪人制定专项的法律法规  36
    6.1.2 明确农村经纪人的法律定义  36
    6.1.3 加强农村经纪人管理体制建设  36-37
  6.2 加大财政投入，为农村经纪人发展提供有力保障  37-38
    6.2.1 加强和完善基础设施建设  37
    6.2.2 加大对农产品经纪人创业所需资金的扶持力度  37
    6.2.3 借助农村金融服务体系来解决农村经纪人的资金短缺问题  37-38
  6.3 强化政府对农村经纪人的政策支持  38-39
    6.3.1 培训政策  38-39
    6.3.2 信贷政策  39
    6.3.3 税收政策  39
  6.4 加强政府对农村经纪人的管理  39-41
    6.4.1 建立健全农村经纪人的登记制度  39-40
    6.4.2 规范农村经纪人行为，加强对违法行为的规制  40-41
7 研究结论及进一步研究建议  41-43
  7.1 研究结论  41
  7.2 进一步研究建议  41-43
致谢  43-44
参考文献  44-46
附录  46-48
  A．作者在攻读学位期间发表的论文目录  46
  B．作者在攻读学位期间参加的课题目录  46
  C．调查问卷  46-48

农村经纪人发展中的政府行为研究

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