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论强化政府在城市社区卫生服务中的责任

作　者: 吴曼
导　师: 孙健夫
学　校: 河北大学
专　业: 社会保障学
关键词: 城市社区 卫生服务 政府责任
分类号: R197.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 52次
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内容摘要


城市社区卫生服务是集医疗、预防、保健、康复、计划生育指导和健康教育为一体的综合性医疗卫生服务,它具有方便、快捷、综合、价廉的优点,是城市居民获得基本卫生服务的最佳途径。社区卫生服务机构不仅是基本医疗服务的“网底”,还是城市公共卫生体系的“网底”,预防、保健、康复、计划生育、健康教育等公共卫生的大量工作都需要通过社区卫生服务来落实。只有大力发展城市社区卫生服务,才能有效调整和优化整个城市卫生结构、功能、布局,才能使公共卫生体系建立在巩固的、密布成网的基础上,打牢预防保健工作基础,加快完善公共卫生体系,推动我国卫生事业全面协调的可持续的发展。社区卫生服务涉及到的政策性强,涉及到的行业广,包括卫生、财政、物价、劳动和社会保障、民政、人事、教育、建设、计划生育、公安、宣传等多个部门,单靠卫生部门难以取得成效,因此需要政府在我国的城市社区卫生服务中发挥了领导、组织、协调、支持和监督的作用。论文首先对城市社区卫生服务的基本理论进行了阐述,进而对政府的角色进行了定位,认为政府应是城市社区卫生服务提供者、是城市社区卫生服务资源的宏观调控者、是城市社区卫生服务的监督者。通过结合我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位及其原因分析,提出应对措施,加强政府在城市社区卫生服务中的职责。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 导言  9-16
  1.1 题目的来源  9-11
  1.2 国内外研究综述  11-14
    1.2.1 国外研究综述  11-12
    1.2.2 国内研究综述  12-14
  1.3 研究方法  14
  1.4 研究内容  14-15
  1.5 创新点  15-16
第2章 关于城市社区卫生服务的基本认识  16-21
  2.1 城市社区卫生服务的含义  16-17
  2.2 城市社区卫生服务的理论基础  17-20
  2.3 政府参与城市社区卫生服务的必要性  20-21
第3章 政府在城市社区卫生服务中的责任变迁与角色定位  21-24
  3.1 政府在城市社区卫生服务中的责任变迁  21-22
  3.2 政府责任的角色定位  22-24
    3.2.1 政府是城市社区卫生服务的提供者  22
    3.2.2 政府是城市社区卫生服务资源的宏观调控者  22-23
    3.2.3 政府是城市社区卫生服务的监管者  23-24
第4章 我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位与原因  24-27
  4.1 我国城市社区卫生服务中政府责任的缺位问题  24-25
    4.1.1 政府的宣传工作不到位  24
    4.1.2 政府的财政支持不到位  24
    4.1.3 政府对全科医生的培养不到位  24-25
  4.2 我国城市社区卫生服务中政府责任缺位的原因  25-27
    4.2.1 城市社区卫生服务没有形成良好的运行机制  25
    4.2.2 城市社区卫生服务补偿机制不健全  25-26
    4.2.3 双向转诊机制的实施状况不乐观  26-27
第5章 强化政府在城市社区卫生服务中的责任措施  27-38
  5.1 正确处理政府和市场在社区卫生服务中的定位  27-29
    5.1.1 明确机会平等与结果平等  27-28
    5.1.2 政府调控与市场调节相结合  28-29
  5.2 加大对城市社区卫生服务的投入力度  29-31
    5.2.1 提高基本医疗服务的能力  29
    5.2.2 进一步完善社区卫生服务配套政策  29-30
    5.2.3 加大资金、技术投入力度  30
    5.2.4 加强全科医生的培养  30-31
  5.3 加大对城市社区卫生服务机构的管理  31-35
    5.3.1 建立城市社区卫生服务机构与医院、预防保健机构的协作关系  31-32
    5.3.2 建立城市社区卫生服务机构的绩效考核机制  32
    5.3.3 完善城市社区卫生服务补偿机制  32-33
    5.3.4 加强对城市社区卫生服务质量的监管  33-34
    5.3.5 完善城市社区卫生服务信息系统  34-35
  5.4 充分发挥城市社区卫生服务在医疗保障中的作用  35-38
    5.4.1 政府要加大对城市社区卫生服务的宣传  35
    5.4.2 建立良好的连续性的医患关系  35-36
    5.4.3 建立切实可行的双向转诊制度  36-38
结语  38-39
参考文献  39-42
致谢  42

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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业（卫生事业管理） > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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