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疏导与发展

作　者: 李金龙
导　师: 李和平
学　校: 重庆大学
专　业: 城市规划与设计
关键词: 边缘区理念制度规划方法
分类号: TU984.11
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
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内容摘要

1980年代以来，随着我国城市化进程的加快，城市周边地区逐渐成为经济潜力巨大、发展迅速的区域，同时也是用地矛盾最为集中、生态环境问题最突出的区域。由于我国城市地域长期以来以城区、郊区来做二元划分，但城区、郊区的概念并不十分明确，城市政策局限于城市核心建成区，城市与乡村发展的矛盾在城市和乡村交接的地带日趋激化。本文试图描述这一传统意义上的灰色地带，分析城市边缘区的问题与矛盾，从政策理念、管理制度、规划手段等三方面剖析，并由此三个方面，提出了解决问题的初步想法。本论文首先引入了城市地理学的概念，来界定城市边缘区这一特殊的区域，简要介绍了西方地理学家和国内学者的研究成果。在第二章中，从静态的城市用地组成、现状特征到动态的城市发展两个层次，具体包括城市边缘区的组成、现状特征、发展的动力机制三个方面来描述城市边缘区。在第三章中分析城市边缘区的问题。以我国加速的城市化进程为背景，描述了城市现象背后纷繁复杂的社会背景，以及城市边缘区社会管理机制的暂时缺失与失位，具体表现在城市空间层面上的土地利用的低效和冲突，生态环境的恶化，边缘区居住环境的下降等。在以横向罗列的方式讨论了边缘区发展的种种问题之后，尝试纵向切割的方式梳理整个问题，归纳为理念，制度，规划手段三个层次。第四章，从理念、制度、规划手段三个方面探讨城市边缘区发展。笔者认为，城市问题从根本上从来都不是单纯的空间或功能布局问题，而是社会、经济、文化等的复合问题的外在表现，因此本文以社会问题讨论为基础，探讨城市边缘区发展的理念和政策导向，得出了城市边缘区是城市发展集中和分散的矛盾的结论。然后开始制度层面的讨论，并以社会结构分析的结论为基础，提出在规范土地使用制度的基础上，以强调社团参与的城市管治方式、强调多方协调的区域治理机构等来表达城市各阶层的利益，以期合理的实现城市问题的解决。在具体的城市规划手段层面，最重要的是以生态利益优先的留空式发展，空出生态价值优越的区域；强调了城市规划与环境规划、交通规划的结合；在用地冲突最为激烈的城市内缘区，在具体的用地控制上主张更加弹性的操作。最后，笔者依据以上的理论对重庆市作了简要的分析。在城市总体规划层面探讨了城市空间发展；在城市地段层面，以重庆主城区沙坪坝A规划区为例，分析了城市总体规划概念的实现，具体规划手段的应用

全文目录

中文摘要  3-5
英文摘要  5-13
1 引言  13-23
  1.1 研究的缘起及意义  13-14
  1.2 相关概念  14-21
    1.2.1 迪肯森、埃瑞克森、塔弗等的城市结构模型  14-15
    1.2.2 洛斯乌姆的区域城市结构  15-16
    1.2.3 国内学者的研究回顾  16-18
    1.2.4 城市边缘区的划分  18-19
    1.2.5 一些概念的辨析  19-21
  1.3 论文的研究框架  21-23
2 我国大城市边缘区组成、现状特征和发展动力机制  23-45
  2.1 中国大城市边缘区现状组成  23-31
    2.1.1 近郊工业区  23-24
    2.1.2 住宅新区  24-25
    2.1.3 城市对外交通港站  25-27
    2.1.4 物资流通中心和仓库区  27-28
    2.1.5 科研文教区  28-29
    2.1.6 绿色空间  29-31
    2.1.7 其它非集约性用地  31
  2.2 中国城市边缘区特征  31-40
    2.2.1 城市边缘区经济特征  31-35
    2.2.2 城市边缘区社会特征  35-38
    2.2.3 城市边缘区人口特征  38-40
  2.3 我国城市的离心发展及边缘区发展的动力机制  40-43
    2.3.1 制度因素  40-41
    2.3.2 经济因素  41-42
    2.3.3 技术因素  42-43
    2.3.4 社会因素  43
    2.3.5 环境因素  43
  2.4 小结  43-45
3 我国大城市边缘区面临的问题  45-63
  3.1 加速的城市化背景  45-49
    3.1.1 后工业社会的城市化  45-48
    3.1.2 我国的城市政策  48-49
  3.2 急速变革中的边缘区社会  49-51
    3.2.1 难以协调的众多利益团体  49-50
    3.2.2 巨大的流动人口冲击  50-51
  3.3 暂时缺失的管理协调机制  51-53
    3.3.1 城乡分离的管理体制  51
    3.3.2 不完善的规划体系  51-52
    3.3.3 急待改革的土地有偿使用制度  52-53
  3.4 混乱低效的土地利用  53-56
    3.4.1 无序的开发建设  53
    3.4.2 锐减的耕地  53-54
    3.4.3 混乱的土地利用格局  54-56
  3.5 处于十字路口的生态环境  56-57
    3.5.1 绿色空间减少导致区域生态环境失衡  56-57
    3.5.2 城市工业的边缘区转移导致的污染泛化  57
  3.6 急待改善的居住环境  57-58
  3.7 纵向层面的分析  58-60
    3.7.1 理念-理念层次的缺失  58-59
    3.7.2 制度-制度的缺失  59
    3.7.3 规划-合适规划手段的缺失  59-60
  3.8 小结  60-63
4 大城市边缘区发展讨论  63-95
  4.1 理念-政策层次的提升  63-73
    4.1.1 城市边缘区的历史发展  63-66
    4.1.2 后工业时代中国特色的城市发展策略  66-68
    4.1.3 积极引导城市边缘区的发展是关键  68-73
  4.2 制度-城市管治领域的进步  73-80
    4.2.1 社会分析  73-75
    4.2.2 经济基础:促进城市边缘区经济发展，加速农村城市化进程  75
    4.2.3 制度基础:土地使用制度  75-77
    4.2.4 城市边缘区的管治方式  77-80
  4.3 规划-生态规划方法的探讨  80-93
    4.3.1 生态留空优先-间隙化发展  80-85
    4.3.2 与环境规划和交通规划结合考虑的城市空间规划  85-88
    4.3.3 混合使用的土地类型  88-93
  4.4 小结  93-95
5 重庆市的分析  95-109
  5.1 重庆城市总体规划层次的分析与思考  95-102
    5.1.1 重庆市城市边缘区的发展  95-97
    5.1.2 重庆市核心区面临问题的分析  97-99
    5.1.3 城市空间发展的探讨  99-102
  5.2 地段规划层次的思考-以重庆市沙坪坝A规划区为例  102-109
    5.2.1 规划概况  102-103
    5.2.2 现有矛盾分析  103-104
    5.2.3 理念-A规划区发展探讨  104-105
    5.2.4 生态规划方法  105-109
6 结语  109-111
  6.1 多角度描述城市边缘区  109
  6.2 多层面解决问题的探讨  109-111
致谢  111-113
参考文献  113-118

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