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延边个体私营经济发展问题的研究

作　者: 崔吉男
导　师: 金成男
学　校: 延边大学
专　业: 中国少数民族经济
关键词: 个体私营经济鼓励支持发展对策
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
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内容摘要

个体私营经济等非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十六大指出，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十六届二中全会提出，允许非公有制经济进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，支持非公有制企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。十届人大二次会议通过的宪法修正案，用最高法律的形式明确规定国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体私营经济等非公有制经济迎来了前所未有的发展机遇。虽然个体私营经济有所发展，但与发达地区相比还有很大差距。个体私营经济等非公有制经济发展滞后，是延边经济发展缓慢的一个重要原因。因此，要摆脱目前延边经济发展的困境，就必须大力发展个体私营经济等非公有制经济。我们要正视存在的问题，进一步解放思想，把个体私营经济等非公有制经济的发展摆上更加突出的位置，积极鼓励、支持和引导个体私营经济健康、快速发展，将个体私营经济发展纳入到国民经济和社会发展的整体规划上，制定促进个体私营经济发展的法规和具体政策，依法保护利益，转变政府职能，优化发展环境，建立服务体系，加快产业结构和所有制结构调整，为公有制经济和个体私营经济等非公有制经济相互融合、公平竞争、共同发展创造条件。本论文由四个方面构成：一、绪论；二、我国个体私营经济历史演变和发展过程：三、延边州个体私营经济发展历程和现状；四、加快延边个体私营经济发展的对策及建议。

全文目录

摘要  7-8
Abstract  8-9
第一章绪论  9-21
  1.1 课题背景  9-11
  1.2 个体经济理论概述  11-12
    1.2.1 个体经济概念  11
    1.2.2 个体经济的性质  11
    1.2.3 个体经济的作用  11-12
  1.3 私营经济理论概述  12-18
    1.3.1 私营经济概念  12
    1.3.2 私营经济的性质  12-13
    1.3.3 私营经济的作用  13-14
    1.3.4 私营经济的组织形式  14-15
    1.3.5 私营经济的特征  15-18
  1.4 个体经济、私营经济、民营经济之间的关系  18-19
    1.4.1 个体经济与私营经济的区别  18
    1.4.2 民营经济与个体、私营经济的联系与区别  18-19
  1.5 个体私营经济的发展趋势  19-21
    1.5.1 企业增长方式由粗放型向集约型转变，企业规模逐渐扩大  19
    1.5.2 企业组织形式将逐步向以公司制为代表的现代企业制度转变  19
    1.5.3 企业经营理念将更加开放  19-20
    1.5.4 企业科技含量将明显提高，科技型私营企业将会有长足的发展  20-21
第二章我国个体私营经济的历史演变和发展过程  21-32
  2.1 改革开放前的个体私营经济的历史演变和发展过程  21-22
  2.2 党的十一届三中全会以来个体私营经济的历史演变和发展过程  22-32
    2.2.1 允许和鼓励个体经济存在和发展  22-24
    2.2.2 允许私营经济存在和发展  24-25
    2.2.3 个体私营经济快速发展  25-26
    2.2.4 个体私营经济持续健康发展  26-32
第三章延边州个体私营经济发展历程和现状  32-52
  3.1 延边州个体私营经济发展阶段和现状  32-38
    3.1.1 恢复发展阶段  32
    3.1.2 徘徊发展阶段  32
    3.1.3 快速发展阶段  32-38
  3.2 延边州个体私营经济的作用  38-39
    3.2.1 推动延边州国民经济增长的重要力量之一  38
    3.2.2 促进了城乡市场的繁荣，满足了人们多样化的需要  38
    3.2.3 扩大了劳动就业，为社会稳定做出了重要贡献  38-39
    3.2.4 促进了农村剩余劳动力的转移，提高了农村居民收入，加快了工业化和城镇化进程  39
    3.2.5 促进了国家和地方财税收入  39
    3.2.6 促进了人们思想观念的转变  39
  3.3 延边个体私营经济发展的主要特点  39-43
    3.3.1 经济总量小  39-40
    3.3.2 发展不平衡  40-42
    3.3.3 科技含量不高  42-43
    3.3.4 从业人员素质逐步提高，社会地位不断提高  43
  3.4 延边州个体私营经济发展中存在的问题  43-52
    3.4.1 思想认识不到位  44
    3.4.2 结构不合理  44-48
    3.4.3 政策环境仍然不平等  48-49
    3.4.1 需制定符合宪法精神的法规和政策  49
    3.4.5 融资困难  49-50
    3.4.6 信息不透明，缺乏配套的社会服务体系  50
    3.4.7 “三乱”问题影响个体私营经济发展  50
    3.4.8 个体私营经济的统计不准  50-51
    3.4.9 个体私营经济自身还存在一些问题  51-52
第四章加快延边州个体私营经济发展的对策及建议  52-66
  4.1 进一步解放思想，转变观念，充分认识个体私营经济的重要地位和作用  52-53
  4.2 加强对发展个体私营经济工作的组织引导  53-54
    4.2.1 把发展个体私营经济工作纳入到国民经济和社会发展的规划  53-54
    4.2.2 进一步理顺对个体私营经济的宏观管理体制  54
    4.2.3 全面推进观念更新，努力营造全民创业的发展氛围  54
    4.2.4 努力提高个体工商户和私营企业家的素质和政治社会地位  54
  4.3 营造一个公平、规范的法制政策环境、经营环境和社会环境，大力促进个体私营经济的发展  54-56
    4.3.1 加快有关促进个体私营经济发展的单行条例和配套政策的制定步伐，依法促进个体私营经济发展，保护个体私营经济的合法财产  55
    4.3.2 放宽投资领域和经营条件，创造公平的环境，鼓励、支持个体私营经济的发展  55-56
    4.3.3 继续治理“三乱”，减轻企业负担  56
  4.4 进一步转变政府职能，加强服务  56-60
    4.4.1 切实转变政府职能，提高行政效率，优化投资发展环境  56-57
    4.4.2 优化政务环境，逐步完善政府社会服务职能，建立健全社会化服务体系  57-58
    4.4.3 消除各种歧视与不合理规定  58
    4.4.4 进一步探索和建立个体私营企业信用担保体系和信用评估体系建设  58-59
    4.4.5 加强对个体私营企业的财政与金融支持，进一步拓宽融资渠道，切实解决当前比较突出的融资难问题  59
    4.4.6 解决个体私营企业发展中的用地困难  59-60
  4.5 抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，大力发展个体私营经济  60
  4.6 重点扶持发展四类个体私营企业  60-61
    4.6.1 科技型企业  60-61
    4.6.2 外向型企业  61
    4.6.3 从事农产品加工的企业  61
    4.6.4 吸纳下岗人员就业的企业  61
  4.7 加强管理，依法监管，规范市场秩序  61-62
  4.8 加强劳动保障工作，维护职工权益，将个体私营企业尽快纳入社会保障体系  62-63
    4.8.1 改善劳动条件，加强劳动合同管理，切实维护职工的权利  62
    4.8.2 将个体私营企业尽早纳入社会保障体系  62-63
  4.9 适应新形势，实现个体私营经济发展的战略性转变  63-66
    4.9.1 在经济增长方式上，由粗放型向集约型转变  63
    4.9.2 在企业组织结构上，由小而全、小而散向专业化协作和公司化、集团化转变  63-64
    4.9.3 在产权制度上，由自然人产权向现代企业产权制度转变  64
    4.9.4 在企业管理上，由传统的家族式管理向科学的现代化管理转变  64
    4.9.5 在私营企业家素质上，由经验型向知识型、现代型转变  64-66
结论  66-67
参考文献  67-68

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