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我国环境治理中的政府定位

作　者: 宋晨
导　师: 林少敏
学　校: 福建师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 环境产权制度外部性
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 62次
引　用: 2次
阅　读: 论文下载

内容摘要

建国以来,我国陆续出台了一系列的环境保护政策,但是并没有取得应有的效果。究其原因,最主要是因为政府在环境问题上的定位有失偏颇。政府在环境治理中应扮演的是“裁判员”的角色,而不是“运动员”的角色。新制度经济学的研究认为,环境外部性的存在导致市场机制在环境资源配置上的失灵,而政府的直接干预只能控制环境外部性的规模而无法从根本上消除环境的外部性。环境外部性的本质是由于环境产权的不清晰,因而要将环境外部性内在化,实现环境资源配置的最优,就要在清晰界定环境产权的基础上,充分利用市场的资源配置功能。在这一有效的环境治理方法中,政府还应该承担起制度安排的作用。因此,政府的环境职能应该及时转变,由游戏的参与者转变为游戏规则的制定者,为环境的保护及治理提供必要的制度保障。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-6
目录  6-7
绪论  7-13
第一章我国环境保护现状与政府的传统职能  13-29
  第一节建国以来我国环境政策的沿革  13-17
  第二节建国以来政府在环境保护中的总体定位  17-21
  第三节我国环境治理的现状与问题  21-23
  第四节我国环境治理低效的主要原因  23-29
第二章市场经济条件下环境治理主体的选择  29-43
  第一节市场经济条件下的环境问题及其治理  29-33
  第二节环境治理的市场供给不足  33-36
  第三节环境治理的政府供给失灵  36-38
  第四节市场与政府的统一  38-43
第三章政府环境职能的重新界定  43-49
  第一节环境治理服务的直接供给者  43-44
  第二节环境产权交易制度的建设者  44-45
  第三节非正式制度建设的引导者  45-47
  第四节政府内部制度建设的主体  47-49
结语  49-51
参考文献  51-54
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  54-55
致谢  55-57
个人简历  57

我国环境治理中的政府定位

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