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我国机关档案管理模式改革研究
作 者: 林红棉
导 师: 吴荣政
学 校: 广西民族大学
专 业: 档案学
关键词: 机关档案管理模式 联合档案室 文件中心 机关文档管理中心 和县模式
分类号: G271
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 178次
引 用: 1次
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内容摘要
机关档案管理室是机关开展档案工作采用的管理模式,本论题研究的是党政机关系统内的机关档案管理模式改革。我国当前的机关档案管理模式可分为三种形式,第一种是机关档案室形式,第二种是机关档案库房形式,第三种是专业档案室形式。这三种形式自上世纪50年代开始沿用自今,其中以机关档案室最为普遍和广泛。随着时代的发展,现有的机关档案管理模式因其自身的局限,不能适应时代的发展要求,面临来自政府、社会、档案管理部门等的压力,改革势在必行。自2001年北京西城区建立了我国第一个机关文档管理中心至今,我国机关档案管理模式改革的探索可以说已经到一个阶段,并取得一定的成绩。但可以看出,这一阶段的改革范围还不是很广,档案管理模式改革还有很长的路要走。本文对国内外出现过的联合档案室模式、机关文档管理中心模式、安徽和县模式及美国文件中心模式进行梳理分析,通过对这些模式的优势、改革过程的经验及存在的不足进行总结,以期对我国今后的机关档案管理模式改革实践起到借鉴作用。文章最后,在总结这几种模式得失的基础上,结合目前机关档案管理模式自身存在的困境和面临的需求,提出灵活运用机关文档管理中心模式的思考与展望。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-8 第一章 绪论 8-14 第一节 研究背景 8-9 第二节 研究范围和研究现状 9-12 第三节 研究的意义(目的)和创新点 12-13 第四节 研究思路和研究方法 13-14 第二章 我国机关档案管理模式的改革背景 14-22 第一节 我国机关档案室管理模式介绍 14-16 一、我国机关档案室模式的三种形式 14-15 二、机关档案管理模式设立的背景 15-16 第二节 我国机关档案管理模式存在的困境 16-18 一、机关档案室作为机关内部机构带来的困境 16-17 二、机关档案室分散设置带来的困境 17-18 第三节 我国机关档案管理模式面临的改革环境 18-22 一、政府职能转变,更考虑管理成本和产出的效益 18-19 二、政府信息公开推动社会档案利用意识的提高 19 三、档案信息化发展给档案集约管理提供可能 19-20 四、文件生命周期理论为档案集约化管理提供理论指导 20 五、档案部门具有主动创新服务、改变服务面貌的需求 20-22 第三章 我国机关档案管理模式的改革探索 22-42 第一节 联合档案室的改革探索 22-26 一、联合档案室的建设背景 22-23 二、联合档案室的职能和特点 23-24 三、联合档案室的优势 24 四、联合档案室模式的困境及其对我国机关档案管理模式改革的启示 24-26 第二节 机关文档管理模式的改革探索 26-32 一、机关文档管理中心的建设过程及经验总结 26-29 二、机关文档管理中心的职能 29-30 三、机关文档管理中心建立后取得的成绩 30-32 四、机关文档管理中心改革存在的不足之处 32 第三节 安徽和县模式的改革探索 32-37 一、和县模式改革的背景和过程 33 二、和县模式改革后取得的成效 33-35 三、和县模式改革存在的不足 35-36 四、和县模式改革经验及其对我国机关档案管理模式改革的启示 36-37 第四节 美国文件中心的建立及其对我国改进文档管理模式的启示 37-42 一、美国文件中心的建立背景及其改革过程 37-38 二、美国式文件中心的特点 38-39 三、美国文件中心存在的不足之处 39-40 四、美国文件中心建设过程对我国文档管理模式改革的启示 40-42 第四章 对机关文档管理中心模式改革的思考与展望 42-52 第一节 对面向社会服务模式的思考 42-47 一、机关档案供社会利用是大势所趋 42-43 二、内存阻力需立法改进 43-44 三、体制不适需改革创新 44-45 四、展望机关文档管理中心与政府信息公开融为一体 45-47 第二节 对机关文档管理中心模式的思考与展望 47-52 一、每一种模式都是应运而生 47 二、我国机关档案管理的改革目标 47-48 三、机关文档管理中心模式的优势 48-50 四、机关文档管理中心模式的灵活应用 50-52 结论 52-53 参考文献 53-55 后记 55-56 攻读学位期间发表的学术论文目录 56
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 信息与知识传播 > 档案学、档案事业 > 档案管理
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