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我国机关档案管理模式改革研究

作 者: 林红棉
导 师: 吴荣政
学 校: 广西民族大学
专 业: 档案学
关键词: 机关档案管理模式 联合档案室 文件中心 机关文档管理中心 和县模式
分类号: G271
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 178次
引 用: 1次
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内容摘要


机关档案管理室是机关开展档案工作采用的管理模式,本论题研究的是党政机关系统内的机关档案管理模式改革。我国当前的机关档案管理模式可分为三种形式,第一种是机关档案室形式,第二种是机关档案库房形式,第三种是专业档案室形式。这三种形式自上世纪50年代开始沿用自今,其中以机关档案室最为普遍和广泛。随着时代的发展,现有的机关档案管理模式因其自身的局限,不能适应时代的发展要求,面临来自政府、社会、档案管理部门等的压力,改革势在必行。自2001年北京西城区建立了我国第一个机关文档管理中心至今,我国机关档案管理模式改革的探索可以说已经到一个阶段,并取得一定的成绩。但可以看出,这一阶段的改革范围还不是很广,档案管理模式改革还有很长的路要走。本文对国内外出现过的联合档案室模式、机关文档管理中心模式、安徽和县模式及美国文件中心模式进行梳理分析,通过对这些模式的优势、改革过程的经验及存在的不足进行总结,以期对我国今后的机关档案管理模式改革实践起到借鉴作用。文章最后,在总结这几种模式得失的基础上,结合目前机关档案管理模式自身存在的困境和面临的需求,提出灵活运用机关文档管理中心模式的思考与展望。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
第一章 绪论  8-14
  第一节 研究背景  8-9
  第二节 研究范围和研究现状  9-12
  第三节 研究的意义(目的)和创新点  12-13
  第四节 研究思路和研究方法  13-14
第二章 我国机关档案管理模式的改革背景  14-22
  第一节 我国机关档案室管理模式介绍  14-16
    一、我国机关档案室模式的三种形式  14-15
    二、机关档案管理模式设立的背景  15-16
  第二节 我国机关档案管理模式存在的困境  16-18
    一、机关档案室作为机关内部机构带来的困境  16-17
    二、机关档案室分散设置带来的困境  17-18
  第三节 我国机关档案管理模式面临的改革环境  18-22
    一、政府职能转变,更考虑管理成本和产出的效益  18-19
    二、政府信息公开推动社会档案利用意识的提高  19
    三、档案信息化发展给档案集约管理提供可能  19-20
    四、文件生命周期理论为档案集约化管理提供理论指导  20
    五、档案部门具有主动创新服务、改变服务面貌的需求  20-22
第三章 我国机关档案管理模式的改革探索  22-42
  第一节 联合档案室的改革探索  22-26
    一、联合档案室的建设背景  22-23
    二、联合档案室的职能和特点  23-24
    三、联合档案室的优势  24
    四、联合档案室模式的困境及其对我国机关档案管理模式改革的启示  24-26
  第二节 机关文档管理模式的改革探索  26-32
    一、机关文档管理中心的建设过程及经验总结  26-29
    二、机关文档管理中心的职能  29-30
    三、机关文档管理中心建立后取得的成绩  30-32
    四、机关文档管理中心改革存在的不足之处  32
  第三节 安徽和县模式的改革探索  32-37
    一、和县模式改革的背景和过程  33
    二、和县模式改革后取得的成效  33-35
    三、和县模式改革存在的不足  35-36
    四、和县模式改革经验及其对我国机关档案管理模式改革的启示  36-37
  第四节 美国文件中心的建立及其对我国改进文档管理模式的启示  37-42
    一、美国文件中心的建立背景及其改革过程  37-38
    二、美国式文件中心的特点  38-39
    三、美国文件中心存在的不足之处  39-40
    四、美国文件中心建设过程对我国文档管理模式改革的启示  40-42
第四章 对机关文档管理中心模式改革的思考与展望  42-52
  第一节 对面向社会服务模式的思考  42-47
    一、机关档案供社会利用是大势所趋  42-43
    二、内存阻力需立法改进  43-44
    三、体制不适需改革创新  44-45
    四、展望机关文档管理中心与政府信息公开融为一体  45-47
  第二节 对机关文档管理中心模式的思考与展望  47-52
    一、每一种模式都是应运而生  47
    二、我国机关档案管理的改革目标  47-48
    三、机关文档管理中心模式的优势  48-50
    四、机关文档管理中心模式的灵活应用  50-52
结论  52-53
参考文献  53-55
后记  55-56
攻读学位期间发表的学术论文目录  56

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 信息与知识传播 > 档案学、档案事业 > 档案管理
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