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中小城市体育公共服务场所多元化供给研究

作　者: 戴琳
导　师: 龚秀全
学　校: 华东理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 中小城市体育公共服务多元化供给瑞安市游泳场所
分类号: G80-05
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

改革开放30年,中国市场经济迅猛发展,综合实力显著增强,人民生活水平日益提高,然而我国的体育公共服务水平却滞后于社会经济的发展。为了缓解公民不断增长的公共服务需求与政府资源紧张之间的矛盾,我国政府逐步将体育公共服务推向了市场,进行多元化运作。近几年来,体育公共服务场所多元化供给取得了初步的成效,同时也存在着一些亟待解决的问题。本文以瑞安市为例,从公共管理的角度分析体育公共服务场所多元化供给的设施建设、经营状况、安全保障、卫生管理等方面的问题,针对存在问题借鉴世界发达国家体育公共服务多元化供给的经验,结合我国实际情况,提出制度完善的建议和意见。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
第1章绪论  10-22
  1.1 选题依据  10-11
  1.2 研究的目的和意义  11
  1.3 文献综述  11-15
    1.3.1 西方学者关于公共服务多元化的研究  11-12
    1.3.2 我国学者对于公共服务市场化的探讨和反思  12
    1.3.3 体育公共服务场所多元化供给的研究  12-14
    1.3.4 体育公共服务场所(游泳场所)多元化供给的研究  14-15
  1.4 相关概念界定  15-20
    1.4.1 公共产品与公共服务  15-16
    1.4.2 公共服务多元化供给  16-17
    1.4.3 体育公共服务场所多元化供给  17-19
    1.4.4 中小城市  19-20
  1.5 研究方法和结构  20-22
    1.5.1 研究方法  20-21
      1.5.1.1 文献资料法  20
      1.5.1.2 访谈法  20
      1.5.1.3 问卷调查法  20-21
    1.5.2 本文结构  21-22
第2章体育公共服务场所多元化供给的概述  22-27
  2.1 体育公共服务场所的特征和性质  22-23
    2.1.1 体育公共服务场所的特征  22
    2.1.2 体育公共服务场所是准公共服务产品  22-23
  2.2 体育公共服务场所的供给和方式选择  23-25
    2.2.1 体育公共服务场所的传统供给方式  23-24
    2.2.2 体育公共服务场所多元化的供给方式  24-25
      2.2.2.1 政府供给方式  24
      2.2.2.2 市场供给方式  24-25
      2.2.2.3 志愿供给方式  25
  2.3 体育公共服务场所多元化改革的必要性  25-27
    2.3.1 体育公共服务的现实压力  25
    2.3.2 满足公众需求促进经济发展  25
    2.3.3 促进技术与管理的创新  25-26
    2.3.4 有利于政府职能的转变  26
    2.3.5 有利于公共服务的平民化  26-27
第3章中小城市体育公共服务场所多元化供给实证分析:以瑞安市游泳场所为例  27-46
  3.1 我国体育公共服务场所供给的历程  27-28
    3.1.1 计划经济时代体育公共服务场所的政府垄断供给  27-28
    3.1.2 改革开放以后体育公共服务场所的多元化供给  28
  3.2 瑞安市游泳场所供给演变的历程  28-29
  3.3 瑞安市游泳场所多元化供给现状  29-36
    3.3.1 瑞安市游泳场所设施建设状况  29-31
    3.3.2 瑞安市游泳场所经营管理状况  31-32
    3.3.3 瑞安市游泳场所安全保障状况  32-35
    3.3.4 瑞安市游泳场所的卫生环境状况  35-36
  3.4 瑞安市游泳场所多元化供给中存在的主要问题  36-43
    3.4.1 游泳场所设施建设方面  36-37
      3.4.1.1 地域发展和供需不均衡  36
      3.4.1.2 功能分布很不合理  36
      3.4.1.3 国有产权投资比较少,大部分是社会投资  36-37
    3.4.2 游泳场所经营管理方面  37
      3.4.2.1 资金投资和筹集不容乐观  37
      3.4.2.2 利用率不高,受季节和时间影响大  37
      3.4.2.3 经营成本高  37
      3.4.2.4 游泳场所的配套设施和服务水平差  37
      3.4.2.5 多元化的"私教"培训模式产生  37
    3.4.3 游泳场所安全保障方面  37-41
      3.4.3.1 场所负责人思想意识的轻视  37-38
      3.4.3.2 场所安全硬件设施差  38
      3.4.3.3 教练员和救生员的工作经验不丰富,专业性不强  38-40
      3.4.3.4 教练员和救生员的工作压力大  40-41
      3.4.3.5 心理或生理状况发生造成事故  41
    3.4.4 游泳场所卫生环境方面  41-42
      3.4.4.1 卫生法律和卫生防病意识淡薄  41
      3.4.4.2 健康证的持有数不足  41
      3.4.4.3 卫生设施不完备  41-42
      3.4.4.4 水质卫生不达标  42
    3.4.5 游泳市民的角度来看存在问题  42-43
  3.5 瑞安市游泳场所多元化供给中存在问题的原因分析  43-46
    3.5.1 法律法规不完善,执法监管力度薄弱  43
    3.5.2 安全、卫生标准滞后,管理不到位  43-44
    3.5.3 人员素质和专业技术人员的匮乏  44
    3.5.4 价格竞争导致服务低下,市场定位不合理  44
    3.5.5 场所的供需和结构不合理,缺少政府宏观规划  44
    3.5.6 场所运营成本高,缺少资金投入和政府支持  44-46
第4章国外体育公共场所多元化供给的经验借鉴  46-50
  4.1 政府主导实施,宏观把握改革方向  46
  4.2 政府权力返还,适度供给和补助  46-48
  4.3 整合有限资源,稳步推进多元化  48-49
  4.4 社团和志愿者的培育  49-50
第5章我国体育公共服务场所多元化供给的完善  50-53
  5.1 转变政府职能,重新界定行政部门角色  50
  5.2 建立健全场所多元化供给的法律法规体系  50
  5.3 宏观调控,加大财政扶持力度  50-51
  5.4 明确政府管理范围和责任,加强场所安全、卫生监管  51
  5.5 适应市场经济,解决好经济效益和社会效益的关系  51
  5.6 合理利用社会资源促进场所多元化进程  51-52
  5.7 加强安全卫生宣传和教育,提高自我监督和防范能力  52
  5.8 培育和提高体育专业人才的素质适应场所多元化供给需求  52-53
参考文献  53-56
致谢  56-57
附录  57-63
卷内备考表  63

中小城市体育公共服务场所多元化供给研究

内容摘要

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