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审查逮捕听证程序研究

作 者: 陈艳
导 师: 潘金贵
学 校: 西南政法大学
专 业: 刑事诉讼法学
关键词: 审查逮捕 听证程序 诉讼主体 参与权
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 140次
引 用: 2次
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内容摘要


逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的强制措施,一旦实施其必然伴随着人身自由的被剥夺。基于对犯罪嫌疑人基本人权的保护,法律审慎地将审查逮捕权赋予检察机关,作为其法律监督职能的具体权能。为切实保障这一权力的正确行使,遵循诉讼化的程序变革理念,通过审查逮捕程序的诉讼化改造逐步实现审前程序整体诉讼化,最终实现与审判程序的完整对接,是进行创新改革的终极目的;笔者同时希望通过审查逮捕听证的尝试将这一创新工作形式丰富完善进而推广到更多的程序领域,实现这种公平、公开形式在诉讼活动中常态存在,进而推动法治的文明化发展。本文通过考究现行审查逮捕程序运行中暴露的诸多不足,有针对性提出完善之处进而发掘听证程序引入审查逮捕程序的可行空间。通过对比分析域外的羁押听证经验,并考察域内司法实践在不同的阶段的大胆尝试,发掘出听证程序作为一种创新工作机制引入刑事诉讼活动的现实可能。本文除引言和结语外,共分四个部分,共约3万字:第一部分解读审查逮捕听证程序。指出,审查逮捕听证就是在审查逮捕阶段,检察机关居中裁断,相关诉讼参与人共同参与,就犯罪嫌疑人是否应当受到逮捕,通过采取听证的方式进行裁决的程序。该听证程序是基于对犯罪嫌疑人权利的充分保障以及审前程序的诉讼化变革的理念,对审查逮捕程序所进行的创新探讨。第二部分探讨听证程序引入审查逮捕程序的必要性。通过对现行审查逮捕程序的现状考察,指出其突出存在的五个方面问题:1.信息来源单方化;2.卷宗书面审查形式化;3.犯罪嫌疑人参与权的缺失化;4.决策形成封闭化;5.忽视逮捕必要性审查。诸多方面的不足,急需创新工作形式的介入改善。审查逮捕听证程序恰能针对这些弊端进行相关对策性的完善。第三部分探讨审查逮捕听证程序的现实可行性。承接第二部分的现状分析,从观念基础和运行基础两方面来推究审查逮捕听证程序的可行性。公众的人权保障意识、听证程序的可接受性、检察官客观义务理念推广都为审查逮捕听证程序的确立奠定了观念基础;同时,域外羁押听证的成熟经验和司法实践中的听证尝试总结也为审查逮捕听证程序的建立奠定了运行基础。第四部分探讨审查逮捕听证程序的具体建构。首先从宏观上依照诉讼化的理念构造审查逮捕程序的“控—辩—裁”三方参与的诉讼结构。笔者针对程序改革的渐进性规律,提出在现阶段主要针对未成年人案件和重大疑难复杂案件适用听证程序。由主办检察官独立负责,侦查机关、犯罪嫌疑人方、被害人方及其相关诉讼参与人参加,就犯罪嫌疑人是否应当受到逮捕进行公开公平的听证。通过这样的方式给予犯罪嫌疑人充分参与发表意见的权利,尤其通过律师的介入增强犯罪嫌疑人的对抗力量,检察官在公平听取控辩双方意见的基础上作出是否批准逮捕的决定。并同时允许犯罪嫌疑人及其被害人针对决定向法院申诉救济,形成“检察院控权法院救济”的模式,同时辅以相关配套改革,尤其应当注重律师帮助权的介入和逮捕羁押替代性措施的完善。

全文目录


内容摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-11
一、审查逮捕听证程序解读  11-17
  (一) 概述  11-12
  (二) 审查逮捕听证程序的功能性分析  12-17
    1. 价值性功能  12-15
    2. 技术性功能  15-17
二、我国审查逮捕程序现状考察  17-23
  (一) 现行审查逮捕程序的形成发展  17-18
    1. 角色定位  17
    2. 运作模式  17-18
    3. 运行状况  18
  (二) 现行审查逮捕程序存在的问题  18-23
    1. 决策信息来源单方化  18-19
    2. 卷宗书面审查形式化  19-20
    3. 犯罪嫌疑人参与权的缺失化  20-21
    4. 决策形成封闭化  21-22
    5. 忽视逮捕必要性的审查  22-23
三、审查逮捕听证程序的可行性分析  23-28
  (一) 观念基础  23-25
    1. 人权保障观念的普及  23-24
    2. 听证结果的可接受性  24
    3. 检察官客观义务理念的强化推广  24-25
  (二) 运行基础  25-28
    1. 域外羁押听证考察  25-27
    2. 域内司法听证尝试  27-28
四、我国建立审查逮捕听证程序的构想  28-41
  (一) 审查逮捕听证程序的诉讼结构重塑  28-31
    1. 审查逮捕制度的诉讼构造  28-29
    2. 贯彻诉讼化理念  29-31
  (二) 审查逮捕听证的程序规制  31-37
    1. 审查逮捕听证的原则  31-32
    2. 审查逮捕听证的主体  32
    3. 审查逮捕听证涉案范围考量  32-33
    4. 审查逮捕听证的举证责任  33-34
    5. 审查逮捕听证程序的启动  34
    6. 审查逮捕听证的效力  34-35
    7. 逮捕听证的救济措施  35-37
  (三) 审查逮捕听证程序的配套改革措施  37-41
    1. 调整逮捕程序设计的立法取向  37-38
    2. 强化检察官客观品格塑造  38
    3. 允许律师帮助权的介入  38-40
    4. 完善羁押替代性措施的改革  40-41
结语  41-42
参考文献  42-44

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