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充分发挥信息网络技术在重要行政权力阳光运行中的作用

作　者: 杨宏钧
导　师: 孔令栋
学　校: 山东大学
专　业: 电子政务
关键词: 信息网络技术 重要行政权力 阳光运行 作用
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


充分发挥信息网络技术在重要行政权力阳光运行中的作用,是电子政务时代发展的要求和纪检监察工作方式方法创新的一次尝试。本文认为,此课题的提出,具有历史背景和现实针对性。它是当今世界信息化发展的趋势,也是运用信息网络技术加强对重要行政权力阳光运行产生的背景,具有非常强的现实意义,是贯彻落实党的十七大精神,进一步提高预防腐败科技含量的迫切要求;是转变工作方式方法,进一步提高监察工作成效的积极探索;是推动政府管理创新,建设服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府的客观需要;是贯彻落实惩治和预防腐败体系要求,从源头上防治腐败的重要举措。本文在分析国内外此方面研究的背景基础上,通过研究目前行政审批权、建设工程招投标、土地使用权出让、政府采购、产权交易、社会公共资金使用、行政执法权等重点领域权力运行的现状,以发现工作流程、运行程序、工作规则、监督检查措施等方面的薄弱环节,通过围绕权力运行的关键点研究,从理论和实践的结合上确定监察环节和监察节点并运用信息网络技术予以固化,形成标准化、自动化的监察模式,对权力运行进行刚性监督,从而促进我市重要行政权力公开透明运行。本文在此基础上,还对如何规范行政执法权等实际工作中比较常见的问题进行了研究、探索,以进一步拓宽电子监察的领域和范围。通过对行政执法、行政处罚、行政征收、行政收费、行政强制,重点对行政权力清理核定、权力目录制定运行流程设定、自由裁量权压缩、权力全程公开、电子监察设立、外部监督制度建立等内容的研究,按照网上运行、政务公开、权力制约和便民惠民原则,建立运用信息技术,固化权力运行流程,实行网上办公、办事,并对权力行使过程实施有效监控的行政运行管理机制,实现政府行政权力运行数据电子化、流程标准化、办公网络化、信息公开化,优化办事程序,强化行政监督,提高行政效能,营造良好的依法行政环境。本文在最后还着重分析了运用信息网络技术对重要行政权力阳光对我们的启示,主要有四条启示:必须与经济社会发展相适应;必须与反腐倡廉建设的实际需要相适应;必须与推进科技反腐的内在要求相适应;必须与信息技术飞速发展的现状相适应。通过这些体会,可以指导当前和今后一个时期这项工作的开展。

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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