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生态移民中的政府责任与行动逻辑

作　者: 王浩然
导　师: 左高山
学　校: 中南大学
专　业: 行政管理
关键词: 生态危机可持续发展生态移民政府责任
分类号: D632.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

本篇论文以政治学与公共管理学的基本理论为基础,以内蒙古新巴尔虎右旗草原生态移民行动为个案,通过问卷调查、实地访谈、文献分析等方法,对我国生态移民行动中的政府责任与行动逻辑进行了初步分析。生态移民是在环境极度恶化以至于威胁到人类生存的情况下,由政府依其生态责任而主动采取的一种措施。政府通过组织和引导,将超过环境承载能力的人口从生态脆弱地区迁出,通过一定补偿手段,改变其生产生活方式,将人们从过度依赖自然环境的简单农牧业中转移出来,逐步向高科技农牧业、工业、第三产业转变,从而提高其生活水平,摆脱贫困;与此同时,政府还采取措施改善生态环境,恢复自然状态,以实现人口与环境的可持续发展。结合对新巴尔虎右旗草原生态移民行动的现实分析,论文指出,在具体的生态移民行动中,地方政府应该是管理和治理生态环境责任的直接承担者,应该是生态移民中相关主体利益的协调者,应该是生态移民过程中移民权益的维护者。政府在生态移民中承担的生态责任主要包括满足移民生存发展要求和保护、恢复生态环境两个方面。论文还进一步指出,为了实现生态移民中的政府责任,我们需要从法律制度、民主制度、生态补偿机制、抗风险机制、政府监督机制和生态移民行动的时空选择等方面对政府在生态移民中的行动框架进行逻辑构建,对政府在生态移民中的制度架构进行完善,从而使政府能够更好地执行其生态职能。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-5
目录  5-7
图表索引  7-8
第一章导论  8-16
  1.1 选题目的和研究意义  8
  1.2 国内外研究现状  8-14
    1.2.1 关于生态移民的研究  9-12
    1.2.2 关于政府生态责任的研究  12-14
  1.3 论文的研究思路、结构与方法  14-16
第二章生态危机与生态移民  16-24
  2.1 生态危机与可持续发展  16-18
    2.1.1 生态危机  16-17
    2.1.2 可持续发展  17-18
  2.2 生态型贫困与生态移民  18-24
    2.2.1 生态型贫困  18-19
    2.2.2 生态移民  19-24
第三章新巴尔虎右旗生态移民的现实分析  24-46
  3.1 新巴尔虎右旗生态移民的立场分析  24-29
    3.1.1 新巴尔虎右旗概貌  24-25
    3.1.2 新巴尔虎右旗生态移民的必要性  25-28
    3.1.3 新巴尔虎右旗生态移民的可能性  28-29
  3.2 新巴尔虎右旗地方政府的行动框架  29-34
    3.2.1 移民生活安置方面的行动  32
    3.2.2 移民生产安置方面的行动  32-33
    3.2.3 恢复草原生态方面的行动  33-34
  3.3 新巴尔虎右旗生态移民的现状分析  34-42
    3.3.1 生态移民后的草原生态恢复  34-35
    3.3.2 城镇化背景下的生活变迁  35-38
    3.3.3 生产方式多元化后的收益增长  38-40
    3.3.4 生态旅游——移民发展与环境保护的共赢途径  40-42
  3.4 新巴尔虎右旗生态移民行动中的创新与问题  42-46
    3.4.1 新巴尔虎右旗生态移民中的制度创新  42-44
    3.4.2 新巴尔虎右旗生态移民活动中的一些具体问题  44-46
第四章生态移民中的政府责任分析  46-55
  4.1 生态移民中政府的角色定位  46-48
  4.2 生态移民中的政府责任  48-51
    4.2.1 政府责任  48-49
    4.2.2 政府的生态责任  49-51
  4.3 生态移民中的制度性困境  51-55
第五章生态移民中的政府行动逻辑  55-65
  5.1 完善法律法规  55-56
  5.2 完善民主制度  56-58
  5.3 完善生态补偿机制  58-61
  5.4 完善抗风险机制  61-63
  5.5 完善政府行为监督机制  63-64
  5.6 适宜的时空选择  64-65
结语  65-68
参考文献  68-71
附录  71-80
致谢  80-81
攻读学位期间主要的研究成果  81

生态移民中的政府责任与行动逻辑

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