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论行政复议专门机关的设立

作　者: 苏姗
导　师: 吉雅；王旭军
学　校: 内蒙古大学
专　业: 法律
关键词: 行政复议专门机关比较研究设立模式
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

本文从我国行政复议机关设置的现状出发,分析了我国行政复议机关的设置存在以下弊端:行政复议机关存在滥用行政复议权的现象,行政复议机关的责任主体地位不明确,行政复议机关的复议工作专业性不强,缺乏配套制度。并且指出,以上弊端的成因主要是我国行政复议机关的设置缺乏独立性。为增强行政复议机关的独立性,有必要设立我国行政复议专门机关,这样有助于解决我国行政复议公正性问题,有助于统一行政复议专门机关的权责,有助于构建我国专业化、系统化的行政复议体制。笔者在对国外行政复议机关的设置进行比较和分析后,认为韩国行政审判委员会在设立模式等方面对我国有一定的参考借鉴价值,并说明了理由。最后在参考韩国行政审判委员会制度的基础上,结合我国实际,提出设立我国行政复议专门机关——行政复议局。笔者分别从行政复议局的含义、性质、设立模式、法律地位、职权范围、人员组成、议事规则等几个方面提出了具体思考。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
一、行政复议机关设置的弊端及成因  8-15
  (一) 我国行政复议机关设置的现状  8-9
    1. 我国行政复议机关设置的现状  8-9
    2. 我国行政复议机关设置的特点  9
  (二) 我国行政复议机关设置的弊端及成因  9-13
    1. 我国行政复议机关设置的弊端  10-13
    2. 我国行政复议机关设置弊端之成因  13
  (三) 设立我国行政复议专门机关的必要性  13-15
二、对国外行政复议机关设置的考察  15-22
  (一) 国外行政复议机关的设置  15-19
    1. 韩国行政审判委员会制度  15-17
    2. 日本行政不服审判机关制度  17-18
    3. 英国行政裁判所制度  18-19
  (二) 国外行政复议机关的设置对我国行政复议专门机关设置的启示  19-22
三、设立我国行政复议专门机关的几点思考  22-30
  (一) 我国行政复议专门机关的含义及性质  22-23
  (二) 我国行政复议局的设立  23-25
  (三) 我国行政复议局的法律地位  25
  (四) 我国行政复议局的职权范围  25-26
  (五) 我国行政复议局的人员组成及议事规则  26-27
  (六) 我国行政复议局的行政复议与行政诉讼的衔接  27-28
    1. 行政复议与行政诉讼在程序上的衔接  27-28
    2. 行政复议局行政复议决定终局效力的选择  28
  (七) 对我国行政复议局的监督  28-30
参考文献  30-34
致谢  34

论行政复议专门机关的设立

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