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工程款拖欠问题法律对策研究
作 者: 贾轶杰
导 师: 刘艺工
学 校: 兰州大学
专 业: 法律
关键词: 工程款 拖欠 优先受偿权 建设工程保证担保
分类号: D923.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要
建筑领域普遍存在的工程款拖欠问题,长期以来一直是困扰建筑业健康有序发展的顽疾。近年来,虽然建设工程的规模在不断扩大,但是与其相配套的各项法律法规并没有得到同步的完善,甚至有些滞后。加之社会环境和建筑业自身的原因,导致了工程款拖欠现象进一步“恶化”。本文以建筑领域普遍存在的工程款拖欠这一事实为背景,从法律角度出发,依照“提出问题——分析问题——解决问题”的写作思路,对工程款拖欠现象的问题进行了分析,提出了工程款拖欠问题的防治对策。本文分四个部分来完成写作的。第一部分为本文的引言。在引言中对本文的研究背景、研究意义、研究方法、写作思路以及研究现状做了简要的说明。第二部分为工程款拖欠的基本问题。该部分在对工程款拖欠进行法律界定后,就目前工程款拖欠的状况、拖欠的特点进行了论述。第三部分为工程款拖欠存在的现状及防治的必要性。在对工程款清欠相关立法总结的基础之上,对工程款拖欠的问题从以下三个方面加以分析。即:1.立法方面的问题;2.执行方面的问题;3.建筑业自身的问题。本章结尾对解决工程款拖欠的必要性进行了论述,使有效解决这一社会顽疾的紧迫性再一次凸显,由此,引出下面一章对此问题的论述。第四部分为工程款拖欠问题的防治对策。这部分是本文篇幅最长也是最为重要的一章。在总结分析前面几章的基础上,该章从以下两个视角提出防治对策。即:1.以法律为视角的防治对策;2.以其他为视角的防治对策。其中,以法律防治为主。在以法律为视角的防治对策一部分,笔者提出了建立面向农民工的法律援助机构的“曲线”预防及完善法院执行方面的措施。并对《合同法》第286条中关于“垫资”是否属于优先受偿的范围、承包人是否可以放弃优先受偿权、“不易折价、拍卖的建设工程”的范围以及对优先受偿权的主体进一步加以明确,增强了本法条在实践中的可操作性。此外,在以其他为视角的防治对策这一部分,笔者提出了通过培养复合型的建设监理人才,起到在整个建设过程中对工程款拖欠的防治作用。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-9 引言 9-11 一、选题背景及研究意义 9 二、研究方法及写作思路 9-10 三、研究现状 10-11 第一章 工程款拖欠的基本问题 11-14 第一节 工程款拖欠的法律界定 11-12 第二节 工程款拖欠的现况 12 第三节 工程款拖欠的特点 12-14 第二章 工程款拖欠存在的现状及防治的必要性 14-24 第一节 工程款清欠问题的相关立法 14-17 一、《合同法》中的相关规定 14 二、《建筑法》中的相关规定 14-15 三、《破产法》中的相关规定 15 四、《解释》中的相关规定 15-16 五、《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》中的相关规定 16 六、《建筑工程价款结算暂行办法》中的相关规定 16-17 第二节 解决工程款拖欠中存在的问题 17-21 一、立法方面的问题分析 17-18 二、执行方面的问题分析 18-19 三、建筑业自身的问题分析 19-21 第三节 解决工程款拖欠的必要性 21-24 一、规范建筑市场的正常秩序 21-22 二、保障建筑工程的质量安全 22 三、防止腐败蔓延 22-23 四、重建建筑市场的良好信用 23-24 第三章 工程款拖欠问题的防治对策 24-42 第一节 以法律为视角的防治对策 24-39 一、完善建设工程价款优先受偿权 24-31 二、加大处罚力度,提高违法成本 31-32 三、完善建设工程保证担保制度 32-37 四、建立面向农民工的法律援助机构 37-38 五、完善执行措施 38-39 第二节 以其他为视角的防治对策 39-42 一、对合同实施的各个阶段加以有效的管理 39-40 二、加大对建筑市场的监管力度 40-41 三、培养复合型的建设监理人才 41-42 结语 42-43 参考文献 43-45 致谢 45
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 民法 > 合同法
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