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陕西省矿业循环经济发展现状及立法对策研究

作 者: 姜美英
导 师: 杨航征
学 校: 西安建筑科技大学
专 业: 环境与资源保护法学
关键词: 陕西省 循环经济 矿业领域 可持续开发 立法对策
分类号: F426.61
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要


陕西省矿产资源储量丰富,矿业经济发展迅速,潜力巨大。对陕西省矿业循环经济的发展模式及其立法对策进行深入研究,有利于加快陕西省由矿业大省向矿业强省转变,并对促进陕西省经济社会的可持续发展具有十分重大的现实意义。矿业循环经济与传统的矿业经济有着本质区别,它是指地球上的矿产及矿产品遵循矿产物质的自身特征和自然生态规律,按照勘查、采选冶生产、深加工、消费等过程,构成一个闭环物质流动系统,与之依存的能量流、信息流等进行内在叠加,达到与全球环境、社会进步等和谐发展的一个经济系统,其核心是矿产资源的综合开发利用。陕西省矿业经济的发展,走的仍是一条不能循环、粗放经营的老路,严重阻碍了矿业经济的持续发展。当务之急,应该转变矿业经济的发展模式,以科学发展观为指导,全面贯彻可持续发展思想,加快制定相关法律法规,以期促进陕西省矿业经济的全面、协调发展,最终达到在矿业开发领域全面推行循环经济的目的。本文对矿业循环经济做了系统性的阐述,指出了陕西省矿业经济发展的现状及存在的问题,对陕西省发展矿业循环经济的禀赋进行了分析,并探讨了陕西省矿业循环经济的发展模式。陕西省矿业循环经济的发展,需要社会各个方面的配合,尤其需要通过完善立法来对其提供相关保障。以此为出发点,本文分析借鉴了国外循环经济立法的先进经验,进一步提出了建立陕西省矿业循环经济法律体系的基本原则、指导思想、立法对策等。陕西省必须从中央和地方两个层面优化管理,修订、完善现有立法、制定新的法律法规,以保障陕西省矿业循环经济的可持续发展。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
1 绪论  9-12
  1.1 研究的背景和意义  9-10
  1.2 国内外的研究现状  10-11
    1.2.1 国内研究现状  10
    1.2.2 国外研究现状  10-11
  1.3 研究方法和研究路径  11-12
2 矿业开发中的循环经济模式  12-22
  2.1 循环经济基本理论  12-18
    2.1.1 循环经济的定义  12-14
    2.1.2 循环经济中的"3R"原则  14-15
    2.1.3 循环经济的基本特征  15-16
    2.1.4 循环经济与传统经济的区别  16-18
  2.2 矿业循环经济的内涵及其重要性  18-20
    2.2.1 矿业循环经济的内涵  18
    2.2.2 矿业循环经济的基本特征  18-19
    2.2.3 矿业领域发展循环经济的重要性  19-20
  2.3 矿业循环经济的实现途径  20-22
3 陕西省矿业循环经济基本发展情况分析  22-31
  3.1 陕西省矿业循环经济发展的基础条件  22-24
    3.1.1 陕西省矿产资源概况  23
    3.1.2 陕西省主要资源储量  23-24
  3.2 矿业经济在陕西省经济发展中的地位  24-26
    3.2.1 陕西省矿业经济发展概述  24-25
    3.2.2 陕西省矿业经济发展状况简介  25-26
  3.3 陕西省矿业经济对经济社会发展的贡献  26-28
    3.3.1 陕西省主要矿产品产量(规模以上)  26-27
    3.3.2 矿产品进出口贸易  27
    3.3.3 矿业经济产值变化  27-28
  3.4 陕西省矿业循环经济发展模式选择  28-31
    3.4.1 陕西省矿业循环经济发展的基本模式  29
    3.4.2 陕西省矿业循环经济发展模式简介  29-31
4 矿业循环经济立法现状及存在的问题  31-44
  4.1 循环经济立法在矿业经济发展过程中的重要性  31-33
    4.1.1 能够促进矿业循环经济的可持续发展  31-32
    4.1.2 能够满足循环经济标准化的要求  32
    4.1.3 借鉴国外矿业循环经济立法的有益探索  32-33
  4.2 矿业循环经济的立法现状  33-41
    4.2.1 矿业经济的立法现状  33-36
    4.2.2 循环经济的立法现状  36-40
    4.2.3 陕西省关于矿业循环经济的立法概况  40-41
  4.3 陕西省矿业经济立法存在的主要问题  41-44
    4.3.1 立法理念落后于循环经济发展的需要  41
    4.3.2 立法未充分贯彻循环经济的理念  41-42
    4.3.3 立法内容不完善,限制资源的综合利用  42
    4.3.4 矿产资源开发秩序混乱,缺乏强硬的立法规制  42-44
5 国外循环经济立法研究及借鉴  44-49
  5.1 各国循环经济立法的比较研究  44-45
    5.1.1 德国循环经济立法特点  44
    5.1.2 日本循环经济立法特点  44-45
    5.1.3 其它国家有关循环经济法律条款  45
  5.2 国外循环经济立法的特点  45-46
    5.2.1 以可持续发展理念为指导  45-46
    5.2.2 基本法、综合法、单项法多个层面的立法结构  46
    5.2.3 内容丰富,体系完善  46
  5.3 国外循环经济立法对我国的借鉴  46-49
    5.3.1 将趋同化作为立法的基本理念  46-47
    5.3.2 结合我国实际,明确循环经济法的定位  47
    5.3.3 采用符合我国国情的立法模式  47
    5.3.4 依靠科技,创新制度  47-49
6 陕西省发展矿业循环经济的法律制度研究  49-56
  6.1 陕西省矿业循环经济立法的基本原则  49-50
    6.1.1 以科学发展观为指导的可持续发展原则  49
    6.1.2 统筹规划、法制统一原则  49
    6.1.3 符合地方特色原则  49-50
  6.2 陕西省矿业循环经济立法体系构建  50-52
    6.2.1 以3R原则全面指导陕西省矿业循环经济立法  50
    6.2.2 构建基本法与单行法并存的立法体制  50
    6.2.3 注重企业、社会等层面资源生态价值的市场化配置  50-51
    6.2.4 应注重技术性和可操作性  51
    6.2.5 修改已有的矿业法律,将其纳入整个矿业循环经济法律法规体系  51-52
  6.3 陕西省矿业循环经济立法的具体对策  52-56
    6.3.1 尽快出台《陕西省实施细则》  52-53
    6.3.2 尽快完善《循环经济促进法》配套制度和评价指标体系  53
    6.3.3 矿业领域应抓紧制定《矿业领域实施细则》  53-54
    6.3.4 针对陕西省矿业经济发展的特点和问题,制定单行性地方法规  54
    6.3.5 修订《陕西省矿产资源管理条例》等地方规章  54
    6.3.6 理顺地方管理体制,促进矿业循环经济发展  54-56
7 结语  56-57
致谢  57-58
参考文献  58-61
硕士研究生学习期间发表的论文  61

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中图分类: > 经济 > 工业经济 > 中国工业经济 > 工业部门经济
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