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我国补充侦查制度研究

作　者: 王万钰
导　师: 洪道德
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 补充侦查 证据证明标准 检警关系
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 147次
引　用: 4次
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内容摘要


本文是对补充侦查制度的研究,补充侦查制度作为刑事诉讼中的回溯程序,具有鲜明的特点,独特的适用程序,由于我国追求客观真实的传统证据证明标准,导致补充侦查制度在司法实践中存在一些亟待解决的问题,本文在介绍分析我国补充侦查制度的程序流程的基础上,借鉴国外相关立法经验,提出了改进我国补充侦查制度的若干意见。全文由引言、正文和结语三部分构成,其中正文分五章予以论述。第一章是补充侦查制度的概论,界定了补充侦查的概念,介绍了补充侦查的特点,并通过与原侦查、重新侦查的对比研究,以便更加深入的理解补充侦查的概念。另外,根据诉讼的阶段不同和补充侦查的主体不同介绍了补充侦查的分类。第二章介绍了补充侦查的国外立法与国内立法演变,国外立法主要介绍了以法德为代表的大陆法系、以英美为代表的普通法系的补充侦查制度,同时也介绍了俄罗斯的补充侦查制度,即检察长启动补充侦查程序为主,刑事诉讼参加人建议为辅的启动模式。第三章介绍了补充制度存在的问题,笔者将补充侦查存在的问题归纳为七个方面:存在补充质量不高,退补率过高,重复补侦的案件占很大比重,退而不查的现象比较严重;利用补充侦查借时间导致超期羁押;庭审时的退回补充制度违背了控诉双方平等的原则;退回补充侦查的方式运用过多,较少采用检察机关自行侦查、公检联合侦查的方式;司法机关忽视“疑罪从无”的现代刑事诉讼价值理念,法院默认甚至纵容检察机关退回补充侦查,甚少作出证据不足、指控的犯罪不成立的无罪判决;检察机关退补提纲过于简单,退补理由较为单薄等等。第四章论述了补充侦查制度出现问题的原因,从证据证明标准,检警关系等角度来分析补充侦查出现问题的原因。如我国在证明标准上采用客观真实论,是导致补充侦查由非常态转变为常态的一个重要原因;侦查、检察、审判部门对批准、起诉、定罪的证据标准有不同的理解;检警关系不顺畅或者过于亲密是造成补充侦查质量不高,相互利用补充侦查借时间的重要原因。第五章提出了改进补充制度的若干建议,既包括改革现有证据证明标准、检警关系等宏观构建,又涉及补充侦查程序的具体设计,如进一步合理规范补充侦查的程序;侦查机关和检察机关应构建合理的补充侦查监督机制;在补充侦查阶段,应注重保护诉讼参与人尤其是犯罪嫌疑人的相关权利;取消庭审阶段的退回补充侦查制度等若干意见。

全文目录


摘要  4-8
引言  8-9
第一章 补充侦查制度概论  9-14
  一、补充侦查的概念  9
  二、补充侦查的特点  9-10
    （一） 补充侦查在本质上仍是侦查  9-10
    （二） 补充侦查的法定启动机关是检查机关  10
    （三） 补充侦查是诉讼程序的逆向运行，是非常态的诉讼程序  10
    （四） 补充侦查具有弥补原有缺陷或纠正错误的特性  10
  三、补充侦查与相关概念  10-11
    （一） 补充侦查与原侦查的区别  10-11
    （二） 补充侦查与重新侦查的区别  11
  四、补充侦查的分类  11-14
    （一） 不同诉讼阶段的补充侦查  11-13
    （二） 依照补充侦查不同主体分类  13-14
第二章 国外、国内的补充侦查制度的相关立法  14-18
  一、国外补充侦查制度的相关立法  14-16
    （一） 大陆法系补充侦查制度  14-15
    （二） 英美法系的补充侦查制度  15-16
    （三） 俄罗斯：检察长启动补充侦查程序为主，刑事诉讼参加人建议为辅的启动模式  16
  二、我国补充侦查制度的立法演变  16-18
第三章 补充侦查在实践中存在的问题  18-22
  一、退回补充侦查案件的数量逐渐增加，退补率过高，补充侦查制度成为刑事司法流程中的常态  18
  二、经过补充侦查的案件质量仍然不高，重复补侦的案件占很大比重，退而不查的现象比较严重  18-19
  三、公安机关、检察机关、法院在办案时间不足的情况下，利用补充侦查“借”办案时间，从而导致超期羁押  19-20
  四、检察机关退补提纲过于简单，退补理由较为单薄  20-21
  五、司法机关忽视“疑罪从无”的现代刑事诉讼价值理念，法院默认甚至督促检察机关退回补充侦查，甚少作出证据不足、指控的犯罪不成立的无罪判决  21
  六、庭审阶段的补充侦查制度与当前的庭审改革不协调  21-22
第四章 补充侦查存在问题的原因  22-26
  一、我国在证明标准上采用客观真实论，是导致补充侦查有非常态转变为常态的一个重要原因  22-23
  二、检警关系不顺畅或者过于亲密是造成补充侦查质量不高，相互利用补充侦查借时间的重要原因  23-24
  三、侦查、检察、审判部门对批准、起诉、定罪的证据标准有不同的理解  24-26
第五章 完善补充侦查制度的若干建议  26-31
  一、补充侦查的宏观制度构建  26-28
    （一） 改革我国现行的刑事证据标准，制定科学统一的逮捕证据标准，公诉标准和审判标准  26-27
    （二） 改革检警关系，建立检察指导侦查的检警模式  27-28
  二、补充侦查制度的具体构建  28-31
    （一） 进一步合理规范补充侦查的程序  28
    （二） 侦查机关和检察机关应构建合理的补充侦查监督机制  28-29
    （三） 在补充侦查阶段，应注重保护诉讼参与人尤其是犯罪嫌疑人的相关权利  29-30
    （四） 取消庭审阶段的退回补充侦查制度  30-31
结语  31-32
参考文献  32-34

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