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滥用职权罪研究

作　者: 周保堂
导　师: 罗翔
学　校: 中国政法大学
专　业: 刑法学
关键词: 滥用职权罪犯罪构成司法适用立法完善
分类号: D924.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

滥用职权罪是一种社会危害性非常严重的犯罪,它不仅直接危害国家机关的正常活动,而且往往致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。我国的滥用职权罪是1997年刑法修订时从玩忽职守罪中分离出来。滥用职权罪是国家机关工作人员渎职犯罪的典型表现形式之一,在我国法学理论和司法实践中有不少争议。本文立足我国实际,从滥用职权犯罪的定义、我国滥用职权罪立法的若干问题、我国滥用职权罪的司法适用以及滥用职权罪的立法完善等四个方面对滥用职权罪进行了系统分析和研究。第一部分主要介绍了国内外滥用职权犯罪的定义和认识,初步给出了滥用职权罪的定义。第二部分从我国的滥用职权罪立法实际出发,分析了我国滥用职权罪立法的特点,即总、分结合的立法结构；对“滥用职权”行为的规定明确性不够；我国滥用职权罪的犯罪主体不够明确和刑罚的严厉性程度存有争议等四方面。首先分析了我国滥用职权罪的立法结构,重点对滥用职权行为进行了研究和分析,认为滥用职权是指实行行为上超越职权、不履行职责和违法行使权力,接着对滥用职权罪的犯罪主体和刑法的严厉性程度进行了分析,并提出笔者的观点。第三部分围绕滥用职权罪的定性、裁量和执行进行论述。笔者认为实行行为和行为结果是界定滥用职权罪罪与非罪的主要依据,二者相辅相成。接着就滥用职权罪同玩忽职守罪和受贿罪的区别与联系进行了论述,讨论了滥用职权罪与玩忽职守罪的区别与联系问题。这部分的最后分析了滥用职权罪罪数认定的问题。最后,笔者结合全文,提出三点建议对滥用职权罪的立法进行完善。其一,将滥用职权罪与玩忽职守罪分条单列；其二,建议适当扩大滥用职权罪的主体范围,并立法或出台相关司法解释对主体范围进行解释；其三,适当提高法定刑,增设财产刑和资格刑。

滥用职权罪研究

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