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集中居住项目实施模式

作　者: 王一鸣
导　师: 李人庆
学　校: 中国社会科学院研究生院
专　业: 农业经济管理
关键词: 集中居住规则差异性
分类号: F327
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

本文基于中国东部和西南部四个案例村的第一手田野调查资料,运用案例研究方法对集中居住项目中村集体内部分配规则的差异性进行了实证研究,描述了这些内部分配规则的差异性,并根据项目实施背景解释这些差异的来源与差异性的意义,最后对村集体内部分配规则的差异性进行评价。本文通过对案例的分析和研究发现,不同村在自主实施制定的集中居住过程中的村级分配和补偿规则存在着巨大的差异,研究表明:即使在相同政策和地区背景下,在同一项目实施过程中,也需要通过赋权和基层参与,保证自上而下的国家政策,与自下而上的农民需求进行有效地对接。本文认为,我国基层村组织存在的异质性所造成的政府与村民之间的信息不对称,是造成由政府推动的集中居住实施方法这一正式的、官方的制度遭到地方实施阻力的重要原因。允许并鼓励村民集体经济组织对某些资源的分配进行自主的制度建设,承认他们根据自身情况做出的因地制宜、具体而微的制度安排,对减轻制度变革给当事人造成的痛苦,减少制度变革的阻力具有重要作用。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-8
第一章导论  8-11
  1.1 研究问题的意义  8-10
    1.1.1 提出问题  8
    1.1.2 研究集中居住的意义  8-9
    1.1.3 研究集中居住中村集体内部分配规则的意义  9-10
  1.2 研究问题的界定  10
  1.3 研究方法与分析框架  10-11
第二章相关研究综述  11-17
  2.1 制度与规则——主体理性假设  11-13
  2.2 资源与分配——信息不对称产生的制度失灵  13-14
  2.3 中国宅基地制度沿革  14-16
  2.4 集中居住研究  16-17
第三章相关概念与研究假设  17-18
  3.1 分配规则制定主体  17-18
  3.2 分配的对象  18
  3.3 分配规则  18
  3.4 研究假设  18
第四章案例描述  18-35
  4.1 村集体内部分配制度分类的两个维度——主体与对象  18-20
  4.2 调研安排与案例村基本情况  20-21
  4.3 案例一：X 村生态移民集中居住项目.  21-26
    4.3.1 X 村区位特点  21
    4.3.2 X 村经济概况  21-22
    4.3.3 X 村社会政治概况  22
    4.3.4 案例村集中居住项目概况  22-23
    4.3.5 案例村集体内部分配制度  23-26
  4.4 案例二 Y 村迁村并点集中居住项目  26-30
    4.4.1 Y 区位特点  26
    4.4.2 Y 村经济概况  26
    4.4.3 Y 村社会政治概况  26
    4.4.4 Y 集中居住项目  26-27
    4.4.5 Y 村集体内部分配制度  27-30
  4.5 案例三 Z 社区甲村城中村改造集中居住项目  30-33
    4.5.1 Z 社区甲村区位特点  30
    4.5.2 Z 社区甲村经济概况  30
    4.5.3 Z 社区甲村社会政治概况  30-31
    4.5.4 Z 社区甲村集中居住项目  31
    4.5.5 Z 社区甲村集体内部分配制度  31-33
  4.6 案例四 Z 社区乙村城社区建设集中居住项目  33-34
    4.6.1 Z 社区乙村区位特点  33
    4.6.2 Z 社区乙村经济概况  33
    4.6.3 Z 社区乙村社会政治概况  33
    4.6.4 Z 社区乙村集中居住项目  33
    4.6.5 Z 社区乙村集体内部分配制度  33-34
  4.7 案例总结  34-35
第五章集中居住项目中村集体内部分配规则的差异性分析  35-42
  5.1 旧有房屋折价方式的差异  35-36
  5.2 新建房屋分配规则的差异  36-37
  5.3 外部注入资金分配规则的差异  37-40
    5.3.1 影响外部注入资金分配规则的因素  37-39
    5.3.2 外部注入资金分配规则的共同点——村委会的资金分配权受到制约  39
    5.3.3 外部注入资金的受益群体  39-40
  5.4 新增耕地分配规则的差异  40-41
  5.5 村民社会福利分配规则的差异（户籍身份的获得问题）  41-42
第六章结论  42-44
参考文献  44-46
致谢  46

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