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论WTO《TBT协定》规制技术性贸易壁垒之不足及其弥补

作　者: 洪丽莎
导　师: 肖冰
学　校: 南京大学
专　业: 法律
关键词: WTO 《TBT协定》规制
分类号: D996.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

技术性贸易壁垒是新型贸易壁垒,属于非关税贸易壁垒的范畴。随着产品技术的不断创新,生产水平的不断提高,消费者对于产品的要求不断严格,国家对于产品制造过程中产生的环境保护、人类动植物生命健康保护以及防止欺诈的关注程度日切。在此背景下,进口国不断提高产品的技术标准、市场准入门槛,这些措施某种程度上影响了贸易的发展,技术性贸易壁垒由此产生。技术性贸易壁垒对于贸易的负面影响巨大,各国因此而遭受的贸易损失不断扩大。情势所迫,国际社会已对必需规制与消除形态多样的非关税贸易壁垒达成共识,《技术性贸易壁垒协定》是WTO下专门规制技术性贸易壁垒的规范性文件。技术性贸易壁垒有形式多样、易于隐蔽、且效果显著的特点,而且在全球范围内有愈演愈烈之势。发达国家与发展中国家间、发达国家之间都存在众多技术性贸易壁垒。《技术性贸易壁垒协定》主要从产品的技术法规、标准与合格评定程序方面来规范产品的进口标准。该协定在以下几方面存在规制技术性贸易壁垒的不足：涉及的核心法律概念与法律术语定义模糊,给实践运用带来困难；“等效原则”在技术法规推行中有碍国家经济主权；“相互承认原则”难以实际实行：“发展中国家的特殊和差别待遇原则”缺乏约束难以实现；对于标准化机构选择的宽松态度容易被利用,易于设置技术性贸易壁垒；在合格评定程序方面,创新设置的投诉制度难以解决现实纠纷；对于各国普遍认可的第三方认证机构没有给予认可,使得国家间合格评定程序不统一易于造成纠纷。鉴于上述情况,结合WTO运行机制,利用现有的措施与制度,可以试图从以下几个方面弥补《技术性贸易壁垒协定》规制的不足之处：WTO争端解决机构DSB可以通过上诉报告或者重要补遗的形式对核心法律概念、法律术语作出明确阐述与规范,避免重复解释,避免涵义模糊而致的不公；为避开与国家经济主权的对抗,将创设的“等效性原则”推行于产品的标准与合格评定程序层而,而不是技术法规层面；演化已有的“观察员”制度,加强与国际大型标准化机构之间的合作,共同管理国际标准秩序；认可第三方认证制度的合法；重视技术专家小组在争端解决中的作用,技术性贸易壁垒委员会注重专门人才的认可与培养；技术性贸易壁垒委员会经WTO授权尝试建立公开报告制度,以考核发达国家对于发展中国家技术援助的情况,促进发达国家落实“发展中国家的特殊和差别待遇原则”,供发展中国家参考选择贸易伙伴,更好地建立国际贸易秩序。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-8
导论  8-33
  一、技术性贸易壁垒发展动态与技术性贸易措施  12-15
    (一) 技术性贸易壁垒的涵义  12
    (二) 技术性贸易壁垒发展动态与负面影响  12-13
    (三) 技术性贸易壁垒与技术性贸易措施的区分关键  13-15
  二、《TBT协定》规制技术性贸易壁垒不足的主要表现  15-26
    (一) 《TBT协定》规制“技术法规”之不足  15-20
    (二) 《TBT协定》规制“标准”之不足  20-23
    (三) 《TBT协定》规制“合格评定程序”之不足  23-26
  三、弥补《TBT协定》规制技术性贸易壁垒不足的对策建议  26-33
    (一) 明确核心法律概念与法律术语  27-28
    (二) 转换等效性原则推行层面  28-29
    (三) 加强与国际大型标准化机构合作  29-30
    (四) 强化《TBT协定》实体规范适用  30-31
    (五) 落实“对发展中国家特殊和差别待遇”原则  31-33
结语  33-35
参考文献  35-38
致谢  38-41

论WTO《TBT协定》规制技术性贸易壁垒之不足及其弥补

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