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我国药品产业政府规制研究

作 者: 胡剑峰
导 师: 叶祥松
学 校: 广东商学院
专 业: 产业经济学
关键词: 药品产业 政府规制 社会性规制 经济性规制
分类号: F426.72
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 129次
引 用: 1次
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内容摘要


由于药品的特性和药品产业在国民经济生活中特殊的地位,包括发达国家在内的世界各国都对药品产业实行不同程度的政府规制,以规范药品市场秩序,确保药品安全有效,保障公众的用药安全和健康权益。我国亦然。但我国药品产业初始发展水平不高,研发能力相当有限,且多年来市场秩序混乱,假劣药泛滥,药品事故频发,公众用药安全得不到保障,药价虚高,药品支出逐年增加。因此,有必要系统全面地审视我国药品产业政府规制体制。本文以我国药品产业政府规制为核心展开,采用规范分析与实证分析相结合、比较分析、案例分析等方法,遵循从一般到特殊、从理论到实际的逻辑,对我国药品产业政府规制进行比较系统的分析。文章在介绍国内外研究现状和美国药品产业政府规制的经验基础上,分析我国药品产业政府规制的必要性,寻找现实和理论上的依据。进而厘清我国药品产业政府规制制度的演变和现状,找出问题及原因,从而探寻我国药品产业政府规制改革的方向。摆在我国药品产业规制者和被规制者面前的问题是:规制在实施过程中一方面要促进药品产业结构优化调整,提高产业效益和创新能力,另一方面也要提高规制效率和执法力度,切实保障药品的安全性和有效性。因此,我国药品产业政府规制要以经济性规制社会性规制并重的理念实施。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
1 绪论  8-12
  1.1 选题背景和意义  8-9
    1.1.1 选题背景  8-9
    1.1.2 研究意义  9
  1.2 研究方法  9
  1.3 论文的基本框架  9-10
  1.4 主要的创新与不足  10-12
    1.4.1 主要的创新点  10
    1.4.2 本文研究的不足  10-12
2. 研究现状与经验借鉴  12-23
  2.1 国内外研究现状述评  12-16
    2.1.1 关于政府规制理论的研究  12-14
    2.1.2 关于药品产业政府规制的研究  14-16
  2.2 美国药品产业政府规制的实践  16-23
    2.2.1 进入规制  17-18
    2.2.2 价格政策  18-19
    2.2.3 质量规制  19-21
    2.2.4 信息规制  21-23
3. 我国药品产业政府规制的必要性  23-33
  3.1 药品的特征决定了政府规制必要性  23-25
    3.1.1 药品的两重性  23
    3.1.2 药品的专用性  23-24
    3.1.3 药品质量的严格性  24
    3.1.4 药品信息高度不对称  24-25
  3.2 我国药品行业结构决定了政府规制的必要性  25-28
    3.2.1 需求  25-26
    3.2.2 行业集中度  26-27
    3.2.3 进入壁垒  27-28
  3.3 政府规制是不同利益集团博弈的均衡  28-33
    3.3.1 利益集团及其诉求  29-31
    3.3.2 规制均衡  31-33
4. 我国药品产业政府规制制度及其效果分析  33-53
  4.1 我国药品产业政府规制的演进  33-36
    4.1.1 第一阶段(1949—1977 年)  33-34
    4.1.2 第二阶段(1978—1997 年)  34
    4.1.3 第三阶段(1998—2002 年)  34-35
    4.1.4 第四阶段(2003 年至今)  35-36
  4.2 我国药品产业政府规制体制现状  36-43
    4.2.1 半垂直管理体系  36-38
    4.2.2 进入规制  38-40
    4.2.3 价格规制  40-42
    4.2.4 质量安全规制  42
    4.2.5 信息规制  42-43
  4.3 我国药品产业政府规制的绩效分析  43-46
    4.3.1 我国药品产业政府规制的成本  43-45
    4.3.2 我国药品产业政府规制的收益  45-46
  4.4 当前我国药品产业政府规制的问题及成因  46-49
    4.4.1 我国药品产业政府规制中存在的问题  46-48
    4.4.2 我国药品产业政府规制问题的成因  48-49
  4.5 完善我国药品产业政府规制的对策——兼论“欣弗”事件的启示  49-53
    4.5.1 加强药品产业政府规制机构的独立性,完善监督和激励机制  50
    4.5.2 加强药品产业进入规制  50-51
    4.5.3 完善药品产业价格规制  51
    4.5.4 加强药品产业质量规制  51
    4.5.5 加强药品产业信息规制  51-53
5. 结论  53-54
参考文献  54-58
致谢  58

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