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我国小额贷款公司法律问题研究

作　者: 徐建华
导　师: 张旭娟
学　校: 山西财经大学
专　业: 经济法
关键词: 小额贷款公司 小额贷款公司性质 非银行金融机构 监管主体
分类号: F832.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


小额贷款公司是指“由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司”。2008年5月《小额贷款公司指导意见》出台后,各地民营企业纷纷建立。但在小额贷款公司的具体实践中,问题逐步呈现出来。主要有:性质问题、资金来源问题、风险控制问题、监管主体问题和责任归属等问题。为了让小额贷款公司获得持续发展,本文通过比较的方法和实证的方法,对这些法律问题进行了论证,找出问题存在的主要原因。因此,厘清相关法律问题、构建适当的法律制度就成为推动其持续健康发展的关键。本文主要分为四部分。第一部分,小额贷款公司的基本概述。该部分主要介绍了小额贷款公司的概念、特点、发展背景及与其它金融机构的比较,突出了小额贷款公司发展的重要性。第二部分,我国小额贷款公司的现状及存在的问题。通过分析现状和当前存在的问题,找出产生问题的根本原因是性质定位问题所引起的。第三部分,国外小额贷款机构的运作及对我国的启示,找出国外小额贷款成功与不足的地方,我们在今后的发展中加以吸收和借鉴。第四部分,完善我国小额贷款公司的法律建议。该部分是文章的重点,作者给小额贷款公司进行了重新定位,把它定位为“非银行金融机构”,主要来解决资金来源问题和监管主体不明等问题,从而对其它的相关法律问题也提出了相应的对策。当前小额贷款公司的法律地位是制约其发展的瓶颈,所以贯穿全文的主要亮点是建议在今后的发展过程中赋予小额贷款公司金融机构的法律地位,近而解决相应的法律问题。同时,完善相应的法律来保障小额贷款公司的持续发展。

全文目录


摘要  6-7
Abstract  7-10
引言  10-11
1 小额贷款公司的概述  11-17
  1.1 小额贷款公司的概念、特点  11-12
    1.1.1 小额贷款公司的概念  11
    1.1.2 小额贷款公司的特点  11-12
    1.1.3 小额贷款公司的作用  12
  1.2 小额贷款公司的产生与发展  12-15
  1.3 我国小额贷款公司与其它金融机构的比较  15-17
    1.3.1 与银行比较  15
    1.3.2 与典当行比较  15
    1.3.3 与农村信用社比较  15
    1.3.4 与村镇银行比较  15-17
2 我国小额贷款公司的现状及存在的问题  17-24
  2.1 我国小额贷款公司的现状  17-19
    2.1.1 我国小额贷款机构的立法现状  17
    2.1.2 我国小额贷款机构的主要模式  17-19
  2.2 我国小额贷款公司存在的问题  19-24
    2.2.1 我国小额贷款公司性质不利于其可持续发展  20
    2.2.2 “只贷不存”造成资金来源渠道狭窄  20-21
    2.2.3 我国小额贷款公司风险控制机制不健全  21-22
    2.2.4 我国小额贷款公司监管主体不明确  22
    2.2.5 我国小额贷款公司的治理结构不合理  22
    2.2.6 我国小额贷款公司责任归属不明确  22-24
3 国外小额贷款机构的运作机制及对我国的启示  24-29
  3.1 孟加拉乡村银行运作模式及法律规制对我国的启示  24-25
    3.1.1 格莱珉银行的运作模式及法律规制  24-25
    3.1.2 对我国的启示  25
  3.2 印尼人民银行的运作模式及法律规制对我国的启示  25-26
    3.2.1 印尼人民银行的运作模式及法律规制  25-26
    3.2.2 对我国的启示  26
  3.3 美国的运作模式及法律规制对我国的启示  26-27
    3.3.1 美国的运作模式及法律规制  26-27
    3.3.2 对我国的启示  27
  3.4 其它国家的运作模式及法律规制对我国的启示  27-29
4 完善我国小额贷款公司的相关法律建议  29-38
  4.1 赋予小额贷款公司金融机构的性质  29-30
  4.2 拓宽小额贷款公司的融资渠道及方式  30-31
  4.3 采取有效措施来进行风险管理  31-34
    4.3.1 建立有效的市场利率风险管理机制  32
    4.3.2 建立完善的信用评级体系  32-33
    4.3.3 建立完善的信息披露制度  33
    4.3.4 推广灵活的担保方式  33-34
  4.4 明确小额贷款公司的监管主体  34-35
  4.5 完善小额贷款公司的治理结构  35-36
    4.5.1 优化股权结构  35-36
    4.5.2 完善治理机制  36
    4.5.3 建立科学合理的内部激励约束机制  36
  4.6 明确小额贷款公司的责任归属，建立明晰的责任制度  36-38
结论  38-39
参考文献  39-44
致谢  44-46
攻读硕士学位期间发表的论文  46-47

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 信贷
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