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领导干部经济责任审计结果运用研究

作　者: 李雷
导　师: 孙宝厚
学　校: 财政部财政科学研究所
专　业: 会计
关键词: 经济责任审计公共受托责任结果运用
分类号: F239.47
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 679次
引　用: 3次
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内容摘要

经济责任审计源于政府和社会公众之间的受托公共责任,随着受托责任内容的深化而不断拓展。伴随着我国政治经济制度改革的发展和完善,经济责任审计作为一项有中国特色的审计监督制度,已成为加强干部监督管理、预防和惩治腐败、推进民主法制建设和国有资产保值增值的重要手段。而高效的审计结果运用则是经济责任审计的最终目标和关键所在,是完善经济责任审计监督体系、服务经济社会发展的重要载体,也是加强对权力的监督和制约,落实审计责任的重要保证。经济责任审计结果运用涉及到不同部门、不同职权的机构,需要各部门共同构建健全有效的运用机制和协作配合体系,充分发挥审计结果的公正性、导向性和权威性。本文从经济责任审计工作实际出发,以现有的经济责任审计理论为指导,总结归纳全国各级审计机关的经验做法,对经济责任审计结果运行的各个方面进行了规范研究。全文共分7个部分：第一部分是绪论,主要介绍选题的背景和研究的意义、概念界定、经济责任审计结果运用现状和研究的框架和方法。第二部分是理论基础解析,主要运用公共受托经济责任、公共选择理论对经济责任审计的产生和发展进行理论分析。第三部分从主要介绍经济责任审计结果的内容、运用特点和运用环境。第四部分主要介绍经济责任审计结果运用的原则、程序和保障措施。第五部分主要分部门介绍经济责任审计结果运用的主要途径。第六部分根据上述分析,提出我国经济责任审计结果运用存在的问题及原因分析。最后根据提出的问题,提出进一步加强经济责任审计结果运用的意见和建议。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
1. 绪论  9-27
  1.1 研究背景  9-11
  1.2 研究的意义  11-14
  1.3 相关概念的界定  14-21
    1.3.1 经济责任  14-16
    1.3.2 经济责任审计  16-20
    1.3.3 经济责任审计结果运用  20-21
  1.4 我国经济责任审计结果运用现状  21-24
  1.5 研究的主要思路  24-27
2. 经济责任审计的理论基础  27-37
  2.1 受托责任理论  27-31
    2.1.1 受托责任论  27-29
    2.1.2 公共受托责任论  29-31
  2.2 公共选择理论  31-33
  2.3 经济责任审计源于公共受托责任  33-37
3. 经济责任审计结果运用的内容和特点  37-45
  3.1 主要内容  37-40
    3.1.1 审计报告  37-39
    3.1.2 其他结论性材料  39-40
  3.2 运用特点  40-42
    3.2.1 运用的范围比较广  40
    3.2.2 运用风险比较大  40-41
    3.2.3 审计成果比较丰富  41
    3.2.4 审计对象和运用主体特定  41
    3.4.5 形成审计结果经过的环节多  41-42
  3.3 运用环境  42-45
    3.3.1 政治制度环境  42-43
    3.3.2 市场经济环境  43
    3.3.3 行政体制  43-45
4. 经济责任审计结果运用的相关要求  45-53
  4.1 运用原则  45-47
    4.1.1 实事求是、客观公正的原则  45
    4.1.2 准确及时、注重实效的原则  45-46
    4.1.3 适度公开、注重保密的原则  46
    4.1.4 突出重点、定量与定性相结合的原则  46
    4.1.5 奖惩激励,体现导向的原则  46-47
    4.1.6 规范运作,防范风险的原则  47
  4.2 运用程序  47-49
    4.2.1 审计部门提交审计结果  47-48
    4.2.2 各有关部门分类运用  48
    4.2.3 定期组织督促检查  48-49
  4.3 保障机制  49-53
    4.3.1 问责和责任追究机制  49
    4.3.2 运用结果失职失察责任追究制  49-50
    4.3.3 审计结论落实制度  50
    4.3.4 运用情况检查考核制度  50-51
    4.3.5 信息交流和结果运用反馈机制  51
    4.3.6 综合分析和报告制度  51
    4.3.7 协调配合工作机制  51-52
    4.3.8 档案管理制度  52-53
5. 审计结果运用的主要途径  53-61
  5.1 审计机关运用审计结果  53-54
  5.2 组织人事部门运用审计结果  54-56
  5.3 纪检监察机关运用审计结果  56-57
  5.4 财政国资等部门运用经济责任审计结果  57-58
  5.5 被审计单位及其上级主管部门运用经济责任审计结果  58-59
  5.6 各级党委政府运用经济责任审计结果  59-61
6. 影响经济责任审计结果运用的主要因素  61-71
  6.1 经济责任审计结果的运用还需进一步重视  61
  6.2 组织协调机制不完善  61-62
  6.3 审计结果的运用规范和相关制度仍需健全和完善  62-63
  6.4 审计成果质量有待提高  63
  6.5 审计结果与组织人事制度结合不够紧密  63-64
  6.6 经济责任审计结果报告表述过于专业  64-65
  6.7 "先审计、后离任"的原则得不到有效贯彻落实  65
  6.8 经济责任审计成果运用不透明  65-66
  6.9 经济责任审计评价缺乏良好的体系和标准  66-67
  6.11 当前审计机关在人员力量还存在欠缺  67-69
  6.12 审计报告的综合利用价值不高  69-71
7. 进一步深化经济责任审计结果运用的对策和建议  71-83
  7.1 提高经济责任审计的社会影响力  71-72
  7.2 加强经济责任审计制度建设?  72
  7.3 加强部门间配合协调力度  72-73
  7.4 整合审计资源,集中审计力量  73-74
  7.5 充实审计机构,增强审计力量  74-75
  7.6 注重审计成果的质量  75-77
  7.7 完善任前、任中与离任相结合的审计监督体系  77-78
  7.8 探索建立系统、完备的经济责任审计评价指标体系  78-79
  7.9 审计结果与干部管理工作有效对接  79-80
  7.10 不断探索经济责任界定新途径  80-81
  7.11 提高审计结果的公开、透明度  81-83
8. 研究结论  83-85
参考文献  85-91
致谢  91

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