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“碳关税”合法性分析及中国的对策

作　者: 李响
导　师: 许建中
学　校: 外交学院
专　业: 国际法
关键词: 碳关税碳税碳交易贸易与环境
分类号: D996
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 974次
引　用: 7次
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内容摘要

2009年6月,美国众议院通过了备受质疑的美国《清洁能源与安全法》,其中规定了进口那些产自不实行强制温室气体减排政策的国家的产品要向美国购买额外的排放配额。包括中国在内的许多国家指责美国的这一“碳关税”实质上是贸易保护主义,违反了WTO的有关规定。本文认为美国的碳关税与WTO的原则和规则并不冲突。第一,本文逐条分析了GATT的“最惠国待遇条款”、“国民待遇条款”以及“例外条款”,就现阶段来看,不能说美国的碳关税违反了WTO规则。第二,根据美国虾和海龟案的经验,在各国都谨慎制定环境措施的情况下,环境措施的执行有时成了争端解决机构审查的关键。第三,随着国际环境问题日益严峻,WTO在环境与贸易问题上的立场已经发生了微妙的变化,碳关税事实上已经被新时代所接受。在此情势下,中国需要得出积极应对碳关税的策略。无论是国内碳税,还是碳交易制度,在结合中国现实深入剖析后,本文发现,在实现温室气体减排和成本最小化的目标上二者都有可取之处,可以在发展的不同阶段为我国所用。毕竟,低碳经济将是未来大势所趋。

全文目录

摘要  3
Abstract  3-5
引言  5
一、“碳关税”问题的提出及立法现状  5-12
  （一）《京都议定书》与碳关税的产生  6-7
  （二）美国碳关税制度解析  7-10
    1. 排放配额退还计划  8-9
    2. 国际储备配额计划  9-10
  （三）类似制度比较  10-12
    1. 边境碳调整（Border Carbon Adjustment，BCA)  10-11
    2. 国内碳税（Carbon Tax）  11
    3. 多边环境协定（Multilateral Environmental Agreements, MEAs）  11-12
二、碳关税与WTO 规则  12-26
  （一）碳关税与WTO 规则表面相符  12-18
    1. 最惠国待遇原则  12
    2. 国民待遇原则  12-15
    3. 原则的例外  15-18
  （二）碳关税的执行将是关键  18-22
    1. 美国虾和海龟案开启了审查“生产过程和生产方法”措施的大门  18-21
    2. 美国虾和海龟案的关键因素：美国法律的执行  21-22
  （三） WTO 理念的转变：环境与贸易关系的新发展  22-26
    1. 在国际环境公约方面  24
    2. 在国内环境措施方面  24-26
  （四）美国碳关税制度与WTO 规则之预判  26
三、中国应对碳关税的若干对策  26-41
  （一）中国面临的国内外形势  26-28
  （二）国内碳税（Carbon Tax）  28-30
    1. 碳税的理论基础  28-29
    2. 作为碳关税对策的可行性讨论  29-30
  （三）碳交易（Carbon Trading）  30-40
    1. 国内碳交易——交易所  31-36
    2. 国际交易——清洁发展机制（Clean Development Mechanism）  36-40
  （四）关于对策可行性的总结  40-41
结语  41-42
参考文献  42-45
附件A  45-46
附件B  46-47
附件C  47-48
附件D  48-49
外交学院硕士研究生学位论文答辩委员会组成人员名单  49

“碳关税”合法性分析及中国的对策

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