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BOT项目融资模式在中国垃圾发电中的应用

作　者: 祁敏
导　师: 杨春鹏；马洪伟
学　校: 华南理工大学
专　业: 项目管理
关键词: 城市基础设施建设 BOT项目融资垃圾发电项目
分类号: F283
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 161次
引　用: 1次
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内容摘要

城市生活垃圾处理项目属城市基础设施项目。基础设施项目普遍具有投资规模大、投资回收周期长的特点及存在投资收益低、运营管理水平差、效率低下等问题,以政府投资为主的传统投融资模式制约着我国基础设施建设向纵深发展。要从根本上解决问题,必须改变原来的投融资模式。BOT项目融资模式是政府利用市场机制筹集资金、吸引非官方资本加入基础设施建设的一种融资方式,是政府弥补基础设施建设资金缺口和提高项目运作效率的有效途径,使政府得以在资金匮乏的情况下利用非官方资本进行基础设施建设,有效改善基础设施建设中的“瓶颈”状况。近年来,BOT模式逐渐应用于我国基础设施项目,如城市生活垃圾处理项目。垃圾处理领域现正向投资主体多元化和融资渠道多样化方向发展。实践证明,BOT模式是符合垃圾发电项目特点的有效的融资方式。本文的理论部分从我国垃圾处理的发展和现状展开,首先,阐述BOT项目融资原理,包括BOT的主要参与方、组织结构、合同框架、运作程序等;描述BOT项目融资的应用实践;并提出加快BOT在我国基础设施建设中的应用。其次,阐述项目风险管理理论,深入研究BOT项目风险问题,分析BOT项目的风险类型,并研究对BOT项目系统风险和非系统风险的管理。本文的应用部分以一城市生活垃圾焚烧发电项目为案例,应用BOT项目融资理论知识,结合项目风险管理理论,对该项目进行初步的案例分析和规划研究,并初步提出项目的投资计划,初步设计项目的融资方案(包含风险管理方案)。经案例分析研究,得出BOT在我国垃圾发电项目实践中存在的主要问题,并提出相应的对策和建议。在我国,处在探索阶段的BOT模式仍存在诸多亟待解决的问题。本文最后指出了有待进一步研究的问题,以抛砖引玉,期望能为BOT在我国的健康发展贡献良策。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-12
第一章绪论  12-23
  1.1 研究背景  12-13
  1.2 国内外研究现状  13-19
    1.2.1 国外研究现状  13-16
    1.2.2 国内研究现状  16-19
  1.3 研究思路、方法及主要内容  19-21
    1.3.1 研究思路  19
    1.3.2 研究方法  19-20
    1.3.3 研究的主要内容  20-21
  1.4 研究意义  21-23
第二章 BOT 项目融资的原理及应用实践  23-44
  2.1 BOT 项目融资的原理  23-33
    2.1.1 BOT 项目融资的主要参与方  23-25
    2.1.2 BOT 项目融资模式的组织结构  25-26
    2.1.3 BOT 项目融资模式的合同框架  26-28
    2.1.4 特许经营协议的主要内容及特许双方的主要权责  28-29
    2.1.5 BOT 项目融资模式的运作程序  29-33
  2.2 BOT 项目融资的应用实践  33-38
    2.2.1 BOT 项目融资的国际实践  33-37
    2.2.2 BOT 项目融资模式的发展趋势  37-38
  2.3 加快BOT 项目融资模式在我国基础设施建设中的应用  38-43
    2.3.1 我国基础设施建设的发展现状  38-40
    2.3.2 我国基础设施建设的传统融资格局分析  40
    2.3.3 我国开展BOT 项目融资的必要性及可行性分析  40-43
  2.4 本章小结  43-44
第三章 BOT 项目风险问题研究  44-59
  3.1 风险及风险管理的概述  44-45
    3.1.1 风险的含义、要素、特征  44
    3.1.2 项目风险的含义和管理  44-45
  3.2 BOT 项目风险  45-53
    3.2.1 BOT 项目风险的含义、特征  45-47
    3.2.2 BOT 项目风险分类  47-53
  3.3 BOT 项目风险管理  53-58
    3.3.1 BOT 项目风险管理的基本策略  53-54
    3.3.2 BOT 项目风险管理策略或措施的选择  54-55
    3.3.3 系统风险管理  55-57
    3.3.4 非系统风险管理  57-58
  3.4 本章小结  58-59
第四章案例分析——项目概况  59-65
  4.1 项目背景  59
  4.2 项目概况  59-60
  4.3 项目建设方式  60
  4.4 项目建设用地  60
  4.5 项目厂址选择  60-61
  4.6 项目电力上网条件  61
  4.7 项目垃圾来源与特性  61
  4.8 投资商的选择  61
  4.9 资金来源  61
  4.10 政府在项目中的保证责任  61-64
    4.10.1 项目的后勤保证  62-63
    4.10.2 外汇汇出保证  63
    4.10.3 不竞争保证  63
    4.10.4 税收优惠保证  63
    4.10.5 经营期保证  63
    4.10.6 垃圾处理和服务费的支付  63-64
    4.10.7 电力上网和电价  64
    4.10.8 垃圾处理服务协议  64
  4.11 本章小结  64-65
第五章案例分析——项目融资方案  65-83
  5.1 投资计划  65
  5.2 融资方案  65-80
    5.2.1 资本结构  65-66
    5.2.2 项目融资方案  66-80
  5.3 BOT 在我国垃圾发电项目实践中存在的主要问题及其对策  80-81
    5.3.1 存在的主要问题  80-81
    5.3.2 相应的对策与建议  81
  5.4 本章小结  81-83
结论  83-85
参考文献  85-88
致谢  88

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