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新时期广州城市社区管理体系建设研究

作　者: 李荣新
导　师: 范旭
学　校: 华南理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 广州社区管理体系建设对策
分类号: C916
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 237次
引　用: 2次
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内容摘要

社区是指由在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体,从事多种社会活动所构成的社会地域生活共同体。社区管理,就是在一定的社会环境下,社区基层政权组织与社区居民、驻区单位等为维护社区的整体利益、推进社区全方位发展,采取一定的方式,对社区的各项事务进行有效调控的过程。城市社区管理模式的创建出现于20世纪50年代,外国学者在这方面积累了比较丰富的经验,我国由于社区建设起步较晚,直至上个世纪90年代才出现对社区管理模式的探索和研究。近年来在社区建设实践中,我国相继出现了上海模式、沈阳模式、青岛模式、武汉江汉模式等。这几种社区管理模式的出现对于推动我国社区建设向前发展起到了积极的促进作用。本文简要介绍了广州城市社区管理的基本情况,分析了城市社区管理体系现状、存在的主要问题与原因,提出了加强广州社区管理工作的基本对策,侧重对广州社区管理的理论依据、社区管理体制等进行比较深入的分析和研究,提出比较全面、切合广州实际的社区管理基本构架,包括指导原则、目标任务、措施等。通过对社区管理问题比较深入的研究,揭示了社区管理在城市经济发展、社会稳定中的重要作用。社区管理是一个很复杂的理论和实践问题,没有一个放之四海而皆准的固定模式。社区管理只有从实际出发,与时俱进,不断探索,才能走出符合经济社会和城市发展特点的城市社区管理之路。这些结论对进一步加强广州社区管理具有一定的指导意义。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-10
第一章绪论  10-18
  1.1 研究背景和意义  10-11
  1.2 国内外研究现状分析  11-15
    1.2.1 国外研究  11-14
    1.2.2 国内研究  14-15
  1.3 研究目的和研究方法  15-18
    1.3.1 研究目的  15-16
    1.3.2 研究方法  16
    1.3.3 研究思路  16-18
第二章城市社区管理的概念和理论  18-23
  2.1 社区和社区管理  18-20
    2.1.1 社区的概念  18-19
    2.1.2 社区的要素和特征  19
    2.1.3 城市社区管理  19-20
    2.1.4 新时期的界定  20
  2.2 治理理论和公民社会理论  20-23
    2.2.1 治理理论  20-22
    2.2.2 公民社会理论  22-23
第三章广州城市社区管理体系的现状  23-39
  3.1 广州城市社区管理体系的背景和概况  23-29
    3.1.1 广州城市社区管理体系的沿革  23-25
    3.1.2 广州城市社区管理体系现状介绍  25-29
  3.2 广州社区管理体系存在的问题  29-36
    3.2.1 政府管理职能及其体制矛盾  29-31
    3.2.2 城市基层社区内部机制及角色冲突  31-33
    3.2.3 社会组织发展不完善  33-34
    3.2.4 居民参与程度及其责任缺失  34-36
  3.3 广州社区管理体系存在问题的原因分析  36-39
    3.3.1 社区管理体系历史原因  36-37
    3.3.2 转型期的体制缺陷  37
    3.3.3 社区管理政府职能位置的缺失  37-39
第四章新时期完善广州城市社区管理体系的建议  39-51
  4.1 国内外先进城市社区管理体系建设的经验借鉴  39-44
    4.1.1 国外城市社区管理体系建设的经验  39-40
    4.1.2 国内城市社区管理体系的经验  40-42
    4.1.3 国内外社区管理体系建设的经验对广州市的启示  42-44
  4.2 新时期广州城市社区管理体系建设的原则  44-45
    4.2.1 政府行政性与社区自主性相结合的原则  44
    4.2.2 社区管理与社区服务相结合的原则  44-45
    4.2.3 “法治”与“情治”相结合的原则  45
  4.3 新时期广州城市社区管理体系建设的对策  45-51
    4.3.1 新时期广州城市社区管理体制建设  45-47
    4.3.2 新时期广州城市社区管理机制建设  47-51
结论  51-52
参考文献  52-55
致谢  55

新时期广州城市社区管理体系建设研究

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