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由生存到发展：城市低保户生活困境及其解决

作　者: 刘慧琳
导　师: 鲁兴虎
学　校: 南京航空航天大学
专　业: 社会学
关键词: 低保户生活困境制度缺陷制度改革资产社会建设
分类号: D632.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 58次
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内容摘要

城市最低生活保障制度是为保证城市贫困群体的基本生活而设,被认为是中国特色的社会救助制度。对城市最低生活保障对象所面临的主要困境及如何解决困境的研究,具有必要性和现实意义。本文选取了两个具有代表性的社区,采用深度访谈的方法了解城市最低保障对象的生活状况,并针对其面临的具体困境,从社会学的视角进行了进一步的探讨。文章首先关注了低保户在基本生存维度所面临的医疗、教育、就业三方面困境,即医疗方面,在这一特殊人群中,贫困和疾病具有相当紧密的互为因果的联系;教育方面,低保户让子女受教育的意愿强烈但受制于资金;就业方面,缺乏就业意愿等多种原因让低保户无法就业。其次,在发展维度方面,低保户面临的困境是:受到包括经济、文化和社会关系在内的多面向的社会排斥;再次,低保户无法积累资产从而彻底摆脱窘境。在对上述三方面困境进行研究的基础上,文章分析了现有“低保”制度存在的缺陷,认为救助内容不够完备、救助方法不够完善、救助模式存在不足是造成当下低保户困境的原因;指出在丰富救助内容、完善救助标准的同时,一种新的资产社会建设的视角值得借鉴,即在维持低保户收入的同时,促进其资产的长期积累,从而使低保户摆脱长期贫困;进一步明确在资产社会建设理念指导下改革“低保”制度模式,才能使低保户走上摆脱困境的发展之路。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-7
第一章绪论  7-14
  1.1 研究起源  7-8
  1.2 研究目的和意义  8
  1.3 相关研究与回顾  8-11
  1.4 研究的方法  11
  1.5 研究对象的说明  11-14
    1.5.1 城市最低生活保障制度  11-12
    1.5.2 低保对象的界定  12-14
第二章低保户生存的困境  14-19
  2.1 医疗的困境  14-15
  2.2 教育的困境  15-17
  2.3 就业的困境  17-19
第三章低保户发展的困境  19-26
  3.1 社会排斥的困境  19-21
  3.2 积累发展的困境  21-26
第四章导致低保户生存与发展困境的制度缺陷  26-30
  4.1 救助内容：配套救助不够完备  26-27
  4.2 救助方法：救助标准不够完善  27-28
  4.3 救助模式：社会救助固有的缺陷  28-30
第五章困境的解决：我国“低保”制度的“发展”之路  30-35
  5.1 丰富救助内容  30-31
  5.2 完善救助标准  31-32
  5.3 救助模式的改革  32-35
第六章低保“发展”之路的实施与可行性  35-40
  6.1 资产社会建设在我国的实施方案  35
  6.2 资产社会政策在我国的实现的条件  35-40
    6.2.1 需要政府的决心与财政支持  36-37
    6.2.2 需要非政府组织的资金扶植  37-38
    6.2.3 需要个人资产管理意识和理财能力的提升  38-40
结论  40-42
参考文献  42-44
致谢  44-46
附录  46

由生存到发展：城市低保户生活困境及其解决

内容摘要

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