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产业规制重构现象的一种理论解释

作　者: 李波
导　师: 陈富良
学　校: 江西财经大学
专　业: 产业经济学
关键词: 规制重构公私合作制规制承诺产业契约特性
分类号: F062.9
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

产业规制重构问题是产业经济学的研究前沿之一,产业规制重构现象的理论解释具有显著的现实意义与理论价值。20世纪90年代以来,在世界范围内出现一股规制重构浪潮。具体表形形式为公用产业私有化和逆私有化所造成的规制重构。本文的核心是对产业规制重构现象进行理论解释,从现象开始分析,用二分法的分析框架,对产业规制重构的内外两个方面的原因去进行深入分析:(1)内部原因,即被规制产业的契约特性分析。被规制产业的自然垄断性、成本劣加性、范围经济性及网络外部性等产业特性,和被规制产业产品的准公共品属性及技术特性共同决定了被规制产业的契约特性,如信息不对称、委托代理、规制承诺和棘轮效应等问题。这些是产业规制重构的内部原因。(2)与之相对应自然是外部原因:利益集团与政治因素、规制者自身的利益行为及国际金融机构对规制重构的外在诱导。并在此基础上,进一步的去研究民营化与激励的关系,以期能够更好的指导实践,进一步地深化主题。对规制重构进行理论解释之后,还必须对存在的问题进行解决,对民营化与激励问题进行详细探讨,目的是提高规制的效率,尽可能的为我国乃至其他国家成功实施规制重构提供一个参考。最后,本文提倡建立公私合作制。建立这个关系的逻辑在于:无论是公共部门还是私人部门,它们在公共服务的生产和提供的过程中,都有其独特的优势;成功的制度安排在于汲取双方的优势力量以建立互补性的合作关系。对于国有企业,要加强激励规制力度;对于非国有企业,必须加强规制重构后的规制承诺。

全文目录

摘要  7-8
Abstract  8-9
1. 引论  9-15
  1.1 问题的提出、选题背景及意义  9-11
    1.1.1 问题的提出  9-10
    1.1.2 选题背景及意义  10-11
  1.2 本文的研究思路、分析方法和结构安排  11-14
  1.3 创新点和不足之处  14-15
2. 文献综述与分析框架  15-21
  2.1 私有化、逆私有化与规制重构实践与理论综述  15-19
  2.2 规制重构的分析框架  19-21
3. 世界范围内的规制重构现象  21-29
  3.1 规制重构概况及背景  21-22
  3.2 具体产业的规制重构  22-25
    3.2.1 公共基础设施行业方面  23
    3.2.2 融合方面  23-25
  3.3 规制体制结构的变化  25-29
    3.3.1 以英国铁路规制重构为例  25-27
    3.3.2 以电信、广电和互联网的三网融合规制重构为例  27-29
4. 被规制产业的契约特性分析  29-37
  4.1 产业特性  29-32
    4.1.1 自然垄断性  29-30
    4.1.2 成本劣加性  30-31
    4.1.3 范围经济性  31
    4.1.4 网络外部性  31-32
  4.2 产品特性  32-35
    4.2.1 产品属性  32-33
    4.2.2 技术特性  33-35
  4.3 产业特性与产品特性所决定的契约特性  35-36
  4.4 小结  36-37
5. 产业规制重构的动态分析  37-45
  5.1 利益集团与政治因素  37-39
  5.2 受规制者的利益行为影响的规制能力  39-42
    5.2.1 规制机构的双重利益行为  39-41
    5.2.2 规制承诺与棘轮效应  41-42
  5.3 国际金融机构对规制重构的外在诱导因素  42-44
  5.4 小结  44-45
6. 民营化与激励  45-53
  6.1 民营化与私有化的关系  45-46
  6.2 是民营化还是引入竞争  46-48
  6.3 民营化各种方式的比较分析  48-49
  6.4 民营化的具体激励路径  49-53
    6.4.1 不完全合约要求提高政府信用  50-51
    6.4.2 建立和完善各种竞争机制，创建公平、公开、公正的市场环境  51
    6.4.3 建立独立公正的监管机构，加大监管的有效性  51-52
    6.4.4 加强和完善立法，坚持依法管制  52-53
7. 结论与政策建议  53-56
  7.1 研究结论  53-54
  7.2 政策建议  54-56
参考文献  56-59
致谢  59

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