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基于生态补偿的新疆煤炭资源开发环境代价评估

作　者: 尤立杰
导　师: 吕雁琴
学　校: 新疆大学
专　业: 人口、资源与环境经济学
关键词: 新疆生态补偿煤炭资源环境代价
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着新疆经济的迅速发展,生态和环境问题已经成为阻碍经济社会的瓶颈。近年来党和政府提出了科学发展观,强调以人为本,全面、协调、可持续发展,对生态建设给予高度重视,并采取了一系列加强生态保护和建设的政策和措施,有力地推动了生态状况的改善。但在实践过程中,人们也深刻的感受到在生态补偿方面缺少具体的定量标准,包括:环境价值损失量是多少;需要补偿的生态价值损失是多少。本文在全面考察新疆煤炭资源开发对生态环境造成破坏现状的基础上,对其开发造成的环境价值损失量进行评估,以货币的形式表示出环境价值损失,并在此基础上提出相应的适合新疆的生态补偿对策与建议。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
一、导论  10-13
  （一）研究背景、意义  10
  （二）研究思路与框架  10-11
  （三）研究内容  11-12
  （四）研究方法和特色  12-13
    1、研究方法  12
    2、研究特色  12-13
二、生态补偿及环境评价研究综述  13-25
  （一）国外生态补偿研究及实践综述  13-15
    1、自组织的环境服务付费方面  13-14
    2、公共支付对重要生态功能的补偿  14-15
    3、农业生态环境保护补偿  15
  （二）国外环境影响评价综述  15-18
    1、环境影响评价在各国的发展  15-16
    2、国外环境影响评价的新发展  16-17
    3、国外环境评价的学术研究  17-18
  （三）国内生态补偿研究及实践综述  18-20
    1、森林与自然保护区的生态补偿  18
    2、流域的生态补偿  18-19
    3、矿产资源开发的生态补偿  19
    4、学者对于生态补偿的研究成果  19-20
  （四）国内环境影响评价综述  20-22
    1、我国环境影响评价的发展  20-21
    2、环境价值评价实践及结果  21-22
  （五）新疆生态补偿与环境保护实践综述  22-25
    1、新疆的环保与生态补偿工作  22-23
    2、新疆生态环境保护进展  23-25
三、新疆煤炭资源开发对生态环境的影响及成因分析  25-34
  （一）新疆煤炭资源特征  25-28
    1、煤炭资源概况  25
    2、地区分布特征  25-26
    3、含煤地层分布特征  26
    4、含煤地区煤炭储量  26-28
  （二）新疆煤炭资源开发现状  28
  （三）新疆煤炭资源开发带来的主要生态问题分析  28-32
    1、地质环境现状分析  28-29
    2、水环境现状分析  29-30
    3、大气破坏现状分析  30
    4、生态环境破坏现状  30-32
  （四）影响新疆煤炭资源区生态环境建设的因素  32-34
    1、内部因素  32
    2、外部因素  32-34
四、基于生态补偿的新疆煤矿区资源开发环境代价评估模型——以乌鲁木齐地区为例  34-50
  （一）生态补偿机制的概念及理论基础  34-35
    1、生态补偿机制概念  34
    2、生态补偿理论基础  34-35
  （二）煤矿区生态环境补偿范围、主体及客体分析  35-36
    1、煤矿区生态环境补偿的范围  35-36
    2、煤矿区生态补偿的客体分析  36
    3、煤矿区生态补偿的主体分析  36
  （三）煤矿区生态补偿中环境价值理论方法分析  36-38
    1、市场价值法  36-37
    2、人力资本法  37
    3、恢复费用法  37
    4、影子工程法  37
    5、防护费用法  37-38
    6、调查评价法  38
  （四）乌鲁木齐地区煤矿区生态补偿标准即环境代价估算  38-45
    1、煤炭开发对大气污染造成的经济损失估算  38-41
    2、煤炭开发对水资源污染造成的价值损失估算  41-42
    3、煤炭开采对土地资源造成的价值损失核算  42-43
    4、煤炭开采对生态系统造成的价值损失核算  43-45
  （五）乌鲁木齐地区煤矿区环境代价损失核算结论  45-47
  （六）乌鲁木齐地区经济概况及与生态价值损失对比分析  47-50
    1、乌鲁木齐地区经济概况  47
    2、2007 年乌鲁木齐地区经济收入与煤炭资源开发造成的生态价值损失分析  47-50
五、关于新疆煤炭资源开发的生态补偿合理化建议  50-55
  （一）新疆生态补偿存在的主要问题分析  50-51
    1、企业补偿不充足  50
    2、税费设计不合理  50
    3、补偿效果不明显  50-51
  （二）新疆煤炭资源开发的生态补偿程序  51-52
    1、对煤炭资源开发生态损害旧账的补偿程序  51
    2、煤炭资源开发生态损害新账的补偿程序  51-52
  （三）加快新疆矿区生态补偿建设的对策建议  52-55
    1、建立专门的矿区生态环境治理管理部门  52-53
    2、整合现有税费，建立专门的生态补偿和恢复治理的资金渠道  53
    3、加大生态补偿的财政转移支付力度，进行多渠道融资  53
    4、建立生态补偿制度，实施绩效考核制度，保证废弃矿山的恢复治理  53
    5、优化煤炭部局，合理有序开发，强化规划环境影响评价  53-54
    6、加强环境监管，强化分类指导，突出工作重点  54-55
六、结论  55-57
参考文献  57-60
在读期间发表论文清单  60-61
致谢  61

基于生态补偿的新疆煤炭资源开发环境代价评估

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