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青岛市工业大气污染防治制度研究

作　者: 高海涛
导　师: 牛忠志
学　校: 山东科技大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 工业大气污染区域协作污染源转移生态补偿绿色信贷
分类号: X51
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

工业大气污染是大气环境污染最主要的因素,工业大气中所含的二氧化硫,粉尘等是大气环境污染最大的来源之一,这些成分的大量产生,严重的破坏了大气环境,危害了公众的身心健康,也对动植物的新陈代谢和金属制品,文物遗迹等物质造成了不良影响。青岛市多年以来按照国家相关法律法规的要求,结合青岛市的大气环境现状,制定了一系列的政策法规,不断加大对大气环境的保护力度,在取得成绩的同时,也存在着一系列的问题,所以对问题的梳理以及良好对策的提出极为必要。本文针对青岛市工业经济状况和工业大气污染的预防现状,梳理出青岛市在工业大气污染的预防方面主要存在资金方面压力过高,区域协作制度缺失,环境违法行为举报奖励制度存在不足,防止污染源转移制度存在不足,生态补偿制度缺失,公众参与环境影响评价制度存在不足,区域性社会性监督机制尚未建立等问题。针对以上情况本文提出了建立防治基金,绿色信贷和保险制度,完善环境违法行为举报奖励制度,建立青岛及周边城市的区域性大气污染防治协调制度,完善防治污染转移制度,建立工业大气污染生态补偿制度,完善公众参与环境影响评价制度,完善工业大气污染社会性监督制度。通过对日益严重的城市工业大气污染问题的研究,分析青岛市工业经济现状和工业大气污染防治状况,通过对国内外良好制度的借鉴,从而找出青岛市现行工业大气污染防治制度的不足并提出完善对策,使得青岛市工业大气污染问题得以有效的缓解,是有现实意义的。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-11
0 导论  11-14
  0.1 课题研究的背景和意义  11-12
  0.2 国内外的研究现状  12
  0.3 研究的主要内容及方法  12-14
1 青岛市工业大气污染概况  14-16
  1.1 青岛市工业大气污染的现状  14
  1.2 青岛市工业大气污染的主要成分  14-15
  1.3 青岛市工业大气污染的基本特点  15-16
2 青岛市工业大气污染防治制度现状  16-22
  2.1 青岛市在工业污染防治制度建设方面的立法成绩  16-18
    2.1.1 工业大气污染防治相关的地方性法规  16-17
    2.1.2 工业大气污染相关的政府规章  17
    2.1.3 工业大气污染防治相关的政府规划性文件  17
    2.1.4 工业大气污染防治相关的市政府组成部门的规范性文件  17-18
  2.2 青岛市在工业大气污染防治方面建立的良性制度  18-19
    2.2.1 青岛市建立的环境保护的通用制度  18
    2.2.2 青岛市建立的大气环境保护制度  18-19
  2.3 青岛市在工业大气污染防治方面的制度缺陷  19-22
    2.3.1 防治制度不全面,还有很多制度需要建立  19-20
    2.3.2 已经建立的个别防治制度尚有众多亟待完善之处  20-22
3 青岛市工业大气污染防治制度的价值评价标准  22-27
  3.1 科学发展原则  22-23
  3.2 风险防范原则  23-24
  3.3 防治民主化原则  24
  3.4 共同但有区别的责任原则  24-27
4 青岛市工业大气污染防治制度构建  27-39
  4.1 建立和完善经济刺激制度  27-32
    4.1.1 建立工业大气污染防治的防治基金,绿色信贷和保险制度  27-31
    4.1.2 完善环境违法行为举报奖励制度  31-32
  4.2 完善政府主导的行政性制度  32-36
    4.2.1 建立青岛市与周边城市的大气污染防治区域协调制度  32-33
    4.2.2 完善防止污染源转移制度  33-35
    4.2.3 完善生态补偿制度  35-36
  4.3 完善工业大气污染防治的社会性制度  36-39
    4.3.1 建立完善的大气环境信息披露制度  36-37
    4.3.2 完善公众参与环境影响评价制度  37-38
    4.3.3 完善社会性工业大气污染监督制度  38-39
结语  39-40
参考文献  40-42
个人简介  42-43
致谢  43

青岛市工业大气污染防治制度研究

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